Webinar
La consultazione dei cittadini, degli esperti, delle imprese e delle associazioni rappresentative è un momento essenziale del processo di semplificazione: è utile per raccogliere informazioni sulle reali esigenze ed esperienze di chi vive quotidianamente la burocrazia e garantire che le disposizioni (nuove o già adottate) non colpiscano in modo sproporzionato i destinatari. Con il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza, il ruolo degli stakeholder è ulteriormente enfatizzato, in termini sia di programmazione, sia di controllo e trasparenza delle attività. In questo webinar si approfondisce il legame funzionale tra consultazione e semplificazione, si individuano i metodi impiegabili di caso in caso e si presentano esperienze pratiche, anche alla luce del PNRR.
Interviene: Carolina Raiola (esperto Formez PA) Materiali
Ciclo di webinar:
- 15/12/2021 Le principali semplificazioni del decreto legge n. 77/2021 nel quadro nazionale del PNRR
- 12/01/2022 Costi della regolazione e Misurazione Oneri Amministrativi
- 26/01/2022 La Consultazione per la semplificazione amministrativa
- 09/02/2022 Gli strumenti di accountability degli oneri amministrativi introdotti ed eliminati
- 16/02/2022 Il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) e la digitalizzazione delle procedure di gara
- 23/02/2022 Le ultime novità sui termini del procedimento amministrativo
La piattaforma SUAPE della Regione Sardegna, operativa dal 4 marzo 2019 per l’invio e la gestione delle pratiche per le attività produttive e l’edilizia, è stata ulteriormente ampliata e arricchita, prevedendo la gestione oltre delle pratiche SUAPE anche di quelle per impianti FER autorizzati dalla Regione Sardegna.
Nel corso del webinar, organizzato nell’ambito del progetto PON Governance e Capacità Istituzionale 2014-2020 Delivery Unit nazionale, che FormezPA realizza su mandato del Dipartimento della Funzione Pubblica, saranno illustrate le modalità per la creazione, l’inoltro e l’integrazione delle pratiche di autorizzazione unica FER.
Rivolto prevalentemente ai tecnici e alle imprese che presentano domande per rilascio delle autorizzazioni uniche FER in Sardegna, il webinar è aperto a tutti gli interessati alle tematiche trattate.
Al termine del webinar il relatore Giuseppe Lonis di ConsulMedia srl, che ha collaborato alla realizzazione del software, congiuntamente ai Funzionari del Coordinamento regionale SUAPE e del Servizio energia ed economia verde, risponderà alle domande poste in chat dai partecipanti.
Quinto incontro del programma formativo-informativo in materia di attività produttive, ambiente, edilizia, urbanistica rivolto alle Pubbliche Amministrazioni piemontesi, in particolare ai Responsabili degli Sportelli Unici e agli Enti terzi, nonché agli stakeholder (associazioni di categoria, ordini professionali, imprese e cittadini), realizzato dalla Regione Piemonte in collaborazione con FormezPA.
L’obiettivo del programma è formare il personale addetto agli Sportelli Unici della regione Piemonte al fine di aumentare le capacità di applicare le norme relative alle procedure autorizzatorie delle attività di impresa e concludere i procedimenti in tempi certi e celeri, ma anche fornire agli utenti degli stessi Sportelli Unici strumenti utili per la corretta compilazione e presentazione delle istanze.
Il webinar affronterà la questione dei controlli sulle SCIA, proponendo un possibile criterio di classificazione delle diverse tipologie di controllo formale e di merito, e sugli atti conseguenti (conformazione e divieto di prosecuzione dell’attività), anche alla luce dei principi in materia di autotutela amministrativa (annullamento d’ufficio).
Su tale ultimo argomento ha inciso il decreto semplificazioni 2020 (DL 76/2020), che ha introdotto il comma 8-bis nell’art. 2 della legge 241/1990, stabilendo l’inefficacia dei provvedimenti di divieto di prosecuzione dell’attività e di rimozione degli eventuali effetti, adottati dopo la scadenza dei termini previsti.
Al termine, il relatore risponderà alle domande poste in chat dai partecipanti.
I prossimi appuntamenti:
01/02/2022 - L’Autorizzazione Unica Ambientale (AUA)
08/02/2022 - Le modifiche alla legge 241/1990 introdotte dal DL 76/2020 e dal DL 77/2021
15/02/2022 - Lo Sportello Unico per l’Edilizia e i procedimenti per l’acquisizione del titolo abilitativo per gli interventi edilizi
22/02/2022 - I procedimenti amministrativi per l’esercizio di attività commerciali
01/03/2022 - I procedimenti amministrativi in materia di realizzazione degli impianti di comunicazione elettronica (banda larga e impianti radioelettrici)
Per partecipare occorre iscriversi a ogni evento tramite la rispettiva pagina di EventiPA.
L’intero programma è riservato al personale dalle Pubbliche Amministrazioni piemontesi, in particolare ai Responsabili degli Sportelli Unici e agli Enti terzi, nonché agli stakeholder (associazioni di categoria, ordini professionali, imprese e cittadini).
Sono stati pubblicati recentemente o sono in corso di pubblicazione in Europa diversi rapporti relativi alla misura della maturità o del livello di interoperabilità raggiunti dai vari Stati Membri nelle varie politiche sui dati, in particolare su open data e informazione geografica.
Per quanto riguarda i dati aperti, l’Open Data Maturity Report 2021 fornisce una valutazione dettagliata della maturità dei dati aperti in 34 Paesi europei sulla base di una serie di indicatori strutturati intorno a 4 dimensioni: policy, impatto, portale e qualità. Questi indicatori coprono il livello di sviluppo delle politiche nazionali che promuovono gli Open Data, una valutazione delle funzionalità rese disponibili sui portali di dati nazionali e l'impatto previsto degli Open Data.
Quanto all’informazione geografica, sono in corso di pubblicazione per ciascun Paese europeo i factsheet relativi all’Osservatorio LIFO (Location Interoperability Framework Observatory) che forniscono una valutazione dell'implementazione di buone pratiche di interoperabilità dei dati territoriali nelle pubbliche amministrazioni europee, sulla base del livello di adozione delle raccomandazioni definite nell’EULF (European Union Location Framework) Blueprint.
Sempre riguardo l’informazione geografica, il 15 dicembre scorso è stato effettuato, da parte del Centro di Ricerca (JRC) della Commissione Europea, il monitoraggio dell’attuazione della Direttiva INSPIRE nei vari Stati Membri.
A livello nazionale, infine, AgID, sulla base delle disposizioni del CAD, monitora la realizzazione delle attività svolte dalle amministrazioni e verifica i risultati raggiunti con riferimento agli obiettivi e alle azioni definiti nel Piano Triennale per l’Informatica nella Pubblica Amministrazione, compresi quelli relativi ai dati a cui è dedicato il capitolo 2.
Il webinar è volto a fornire una panoramica sullo stato dell’arte in Italia su dati aperti e dati territoriali sulla base delle rilevazioni e dei relativi rapporti pubblicati in Europa, allo scopo di identificare le occasioni di miglioramento delle performance del Paese nell’attuazione delle politiche nazionali ed europee sui dati e le migliori pratiche di iniziative e applicazioni che possano essere da stimolo per tutta la PA.
Il webinar è parte del ciclo “Dati aperti e dati territoriali: pratiche diffuse di interoperabilità e nuovi scenari alla luce della Direttiva Open Data” che intende fornire una panoramica delle buone pratiche di interoperabilità soprattutto nel settore dell’informazione geografica e approfondire obiettivi e strategia europea e nazionale di apertura e riutilizzo dei dati aperti della Pubblica amministrazione alla luce della nuova direttiva (UE) 2019/1024.
Il ciclo di webinar si articola in 4 webinar della durata di 1,5 ore che si svolgeranno nelle seguenti date:
Webinar 3 - 20 gennaio 2022 – Dati aperti e dati territoriali: lo stato dell’arte in Italia
Quarto incontro del programma formativo-informativo in materia di attività produttive, ambiente, edilizia, urbanistica rivolto alle Pubbliche Amministrazioni piemontesi, in particolare ai Responsabili degli Sportelli Unici e agli Enti terzi, nonché agli stakeholder (associazioni di categoria, ordini professionali, imprese e cittadini), realizzato dalla Regione Piemonte in collaborazione con FormezPA.
L’obiettivo del programma è formare il personale addetto agli Sportelli Unici della regione Piemonte al fine di aumentare le capacità di applicare le norme relative alle procedure autorizzatorie delle attività di impresa e concludere i procedimenti in tempi certi e celeri, ma anche fornire agli utenti degli stessi Sportelli Unici strumenti utili per la corretta compilazione e presentazione delle istanze.
Il tema in esame in questo webinar riguarda l’istituto della SCIA di cui all’art. 19 della legge n. 241/1990, con le particolarità di SCIA unica e SCIA condizionata introdotti dalla legge 124/2015.
Di quest’ultima, in particolare, sarà approfondito il rapporto con la conferenza di servizi.
Della SCIA unica invece sarà trattata la problematica dei rapporti tra il SUAP e gli altri uffici/enti, alla luce della tempistica generale di 60 giorni entro i quali occorre comunicare all’interessato la richiesta di conformazione o il divieto di prosecuzione dell’attività.
Al termine, il relatore risponderà alle domande poste in chat dai partecipanti.
I prossimi appuntamenti:
25/01/2022 - I controlli nella SCIA: disciplina normativa, criticità e rimedi applicativi
01/02/2022 - L’Autorizzazione Unica Ambientale (AUA)
08/02/2022 - Le modifiche alla legge 241/1990 introdotte dal DL 76/2020 e dal DL 77/2021
15/02/2022 - Lo Sportello Unico per l’Edilizia e i procedimenti per l’acquisizione del titolo abilitativo per gli interventi edilizi
22/02/2022 - I procedimenti amministrativi per l’esercizio di attività commerciali
01/03/2022 - I procedimenti amministrativi in materia di realizzazione degli impianti di comunicazione elettronica (banda larga e impianti radioelettrici)
Per partecipare occorre iscriversi a ogni evento tramite la rispettiva pagina di EventiPA.
L’intero programma è riservato al personale dalle Pubbliche Amministrazioni piemontesi, in particolare ai Responsabili degli Sportelli Unici e agli Enti terzi, nonché agli stakeholder (associazioni di categoria, ordini professionali, imprese e cittadini).
Nel corso degli ultimi anni è aumentata l’esigenza di misurare e diminuire il carico burocratico che ricade su cittadini e imprese. L’implementazione dell’Agenda della semplificazione (attuata dal Dipartimento della funzione pubblica), anche alla luce degli orientamenti connessi al nuovo contesto dell’emergenza sanitaria COVID-19, pone al centro dell’attenzione la riduzione degli oneri regolatori di cittadini, imprese e PA da conseguire attraverso azioni di semplificazione (promosse dal Governo e coordinate con le Regioni e gli EELL) delle regole vigenti nei settori chiave per la ripresa economica (edilizia, appalti, green economy, ambiente ed energie rinnovabili, liberalizzazioni, modulistica connessa alle procedura, conferenze di servizi e relativi procedure e banche dati). Tali attività generali prevedono l’esecuzione di azioni di analisi ex-ante nonché di monitoraggio e valutazione degli effetti, in termini di efficacia.
La chiave di lettura dell’azione di semplificazione è quella di “misurare per semplificare” soprattutto per quanto attiene l’azione sui costi amministrativi, policy che il governo italiano porta avanti fin dal 2007 con la MOA (Misurazione Oneri Amministrativi) elaborata dal Dipartimento della funzione pubblica a partire dallo “Standard Cost Model” (SCM).
Il presente webinar esaminerà e presenterà il tema della valutazione e stima dei costi di regolazione, il evidenziandone le finalità, le caratteristiche, nonché le principali criticità tecniche e attuative.
Interviene: Mario Martelli (esperto Formez PA) Materiali
Ciclo di webinar:
- 15/12/2021 Le principali semplificazioni del decreto legge n. 77/2021 nel quadro nazionale del PNRR
- 12/01/2022 Costi della regolazione e Misurazione Oneri Amministrativi
- 26/01/2022 La Consultazione per la semplificazione amministrativa
- 09/02/2022 Gli strumenti di accountability degli oneri amministrativi introdotti ed eliminati
- 16/02/2022 Il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) e la digitalizzazione delle procedure di gara
- 23/02/2022 Le ultime novità sui termini del procedimento amministrativo
Terzo incontro del programma formativo-informativo in materia di attività produttive, ambiente, edilizia, urbanistica rivolto alle Pubbliche Amministrazioni piemontesi, in particolare ai Responsabili degli Sportelli Unici e agli Enti terzi, nonché agli stakeholder (associazioni di categoria, ordini professionali, imprese e cittadini), realizzato dalla Regione Piemonte in collaborazione con FormezPA.
L’obiettivo del programma è formare il personale addetto agli Sportelli Unici della regione Piemonte al fine di aumentare le capacità di applicare le norme relative alle procedure autorizzatorie delle attività di impresa e concludere i procedimenti in tempi certi e celeri, ma anche fornire agli utenti degli stessi Sportelli Unici strumenti utili per la corretta compilazione e presentazione delle istanze.
In questo webinar, il relatore fornirà una panoramica sul funzionamento e l’organizzazione del SUAP alla luce del quadro normativo vigente, con particolare riferimento agli ultimi decreti Semplificazione. Il taglio sarà prettamente pratico-operativo, finalizzato alla formazione di nuovi operatori e all’approfondimento tematico per chi già opera nel settore.
Tra gli argomenti trattati: il procedimento automatizzato e il raccordo con le disposizioni sulla SCIA unica, il procedimento ordinario raccordato alla SCIA condizionata e alla conferenza di servizi, la variante urbanistica “sul progetto”.
Al termine, il relatore risponderà alle domande poste in chat dai partecipanti.
I prossimi appuntamenti:
18/01/2022 - La segnalazione certificata di inizio attività (SCIA)
25/01/2022 - I controlli nella SCIA: disciplina normativa, criticità e rimedi applicativi
01/02/2022 - L’Autorizzazione Unica Ambientale (AUA)
08/02/2022 - Le modifiche alla legge 241/1990 introdotte dal DL 76/2020 e dal DL 77/2021
15/02/2022 - Lo Sportello Unico per l’Edilizia e i procedimenti per l’acquisizione del titolo abilitativo per gli interventi edilizi
22/02/2022 - I procedimenti amministrativi per l’esercizio di attività commerciali
01/03/2022 - I procedimenti amministrativi in materia di realizzazione degli impianti di comunicazione elettronica (banda larga e impianti radioelettrici)
Per partecipare occorre iscriversi a ogni evento tramite la rispettiva pagina di EventiPA.
L’intero programma è riservato al personale dalle Pubbliche Amministrazioni piemontesi, in particolare ai Responsabili degli Sportelli Unici e agli Enti terzi, nonché agli stakeholder (associazioni di categoria, ordini professionali, imprese e cittadini).
Secondo appuntamento del programma formativo-informativo in materia di attività produttive, ambiente, edilizia, urbanistica rivolto alle Pubbliche Amministrazioni piemontesi, in particolare ai Responsabili degli Sportelli Unici e agli Enti terzi, nonché agli stakeholder (associazioni di categoria, ordini professionali, imprese e cittadini), realizzato dalla Regione Piemonte in collaborazione con FormezPA.
L’obiettivo del programma è formare il personale addetto agli Sportelli Unici della regione Piemonte al fine di aumentare le capacità di applicare le norme relative alle procedure autorizzatorie delle attività di impresa e concludere i procedimenti in tempi certi e celeri, ma anche fornire agli utenti degli stessi Sportelli Unici strumenti utili per la corretta compilazione e presentazione delle istanze.
In questo webinar, il relatore esaminerà la nuova disciplina sulla conferenza di servizi di cui al D.Lgs. n. 127/2016, che ha introdotto la differenziazione tra conferenza in forma semplificata e conferenza in forma contestuale.
Saranno passate in rassegna le principali criticità operative emerse nella prassi, con un focus sui possibili rimedi, per il responsabile del procedimento, in caso di mancato o illegittimo rilascio dei pareri.
Al termine, il relatore risponderà alle domande poste in chat dai partecipanti.
I prossimi appuntamenti:
11/01/2022 - La disciplina del procedimento SUAP (DPR 160/2010) - replica
18/01/2022 - La segnalazione certificata di inizio attività (SCIA)
25/01/2022 - I controlli nella SCIA: disciplina normativa, criticità e rimedi applicativi
01/02/2022 - L’Autorizzazione Unica Ambientale (AUA)
08/02/2022 - Le modifiche alla legge 241/1990 introdotte dal DL 76/2020 e dal DL 77/2021
15/02/2022 - Lo Sportello Unico per l’Edilizia e i procedimenti per l’acquisizione del titolo abilitativo per gli interventi edilizi
22/02/2022 - I procedimenti amministrativi per l’esercizio di attività commerciali
01/03/2022 - I procedimenti amministrativi in materia di realizzazione degli impianti di comunicazione elettronica (banda larga e impianti radioelettrici)
Per partecipare occorre iscriversi a ogni evento tramite la rispettiva pagina di EventiPA.
L’intero programma è riservato al personale dalle Pubbliche Amministrazioni piemontesi, in particolare ai Responsabili degli Sportelli Unici e agli Enti terzi, nonché agli stakeholder (associazioni di categoria, ordini professionali, imprese e cittadini).
L'Agenzia per l'Italia Digitale è impegnata a promuovere e migliorare l'interoperabilità dei dati assicurando che la definizione di nuovi modelli tematici di dati sia coerente con le specifiche di riferimento nazionali ed europee.
Le specifiche menzionate si riferiscono principalmente alle norme nazionali sui Database Geo-Topografici (DBGT) e alle regole INSPIRE sui dati pertinenti.
I Database Geo-topografici, le cui regole tecniche sono state definite, sulla base dell’art. 59 del Codice dell’Amministrazione Digitale (CAD), con il Decreto 10 novembre 2011, costituiscono la base informativa territoriale per le pubbliche amministrazioni, in quanto rappresentano e descrivono il territorio nei principali aspetti topografici, naturali e antropici, organizzati, nella specifica, in Strati, Temi e Classi, con le relative relazioni e i vincoli tra i dati stessi.
La necessità di alcune amministrazioni di definire modelli di dati per il proprio dominio di interesse ha evidenziato l’opportunità di estendere il campo di applicazione delle specifiche sui DBGT all’universo di dati tematici per i quali la geolocalizzazione rappresenta un fattore determinante.
È il caso del SINFI (Sistema Informativo Nazionale Federato delle Infrastrutture), gestito dal Ministero dello Sviluppo Economico, e della piattaforma per l’Illuminazione Pubblica gestita, nell’ambito del progetto PELL (Public Energy Living Lab), da ENEA.
A questi si è aggiunta, recentemente, la definizione di un documento di supporto alle PA (in corso di pubblicazione) coinvolte nel processo di produzione, conferimento e gestione dei dati relativi all’Anagrafe Nazionale dei Numeri Civici e delle Strade Urbane (ANNCSU) di titolarità di ISTAT e Agenzia delle Entrate.
Il webinar è volto a fornire indicazioni sugli elementi principali, la metodologia e il processo di definizione delle specifiche DBGT e rappresentare i casi di uso di applicazione delle suddette specifiche ai domini tematici. Con l’obiettivo, inoltre, di fornire gli elementi utili alla definizione di ulteriori specifiche tematiche conformi al framework nazionale di interoperabilità dei dati geospaziali.
Il webinar è parte del ciclo “Dati aperti e dati territoriali: pratiche diffuse di interoperabilità e nuovi scenari alla luce della Direttiva Open Data” che intende fornire una panoramica delle buone pratiche di interoperabilità soprattutto nel settore dell’informazione geografica e approfondire obiettivi e strategia europea e nazionale di apertura e riutilizzo dei dati aperti della Pubblica amministrazione alla luce della nuova direttiva (UE) 2019/1024.
Il ciclo di webinar si articola in 4 webinar della durata di 1,5 ore che si svolgeranno nelle seguenti date:
Webinar 2 - 16 dicembre 2021 - Il framework nazionale di interoperabilità dei dati geospaziali – estensione delle specifiche sui Database Geotopografici (DBGT) alle banche dati tematiche delle PA
Webinar 3 - 20 gennaio 2021 – Dati aperti e dati territoriali: lo stato dell’arte in Italia
L’Agenzia per l’Italia Digitale ha di recente pubblicato le “Linee guida per la formazione, gestione e conservazione dei documenti informatici”, documento fondamentale nei processi di digitalizzazione delle pratiche amministrative, nonché il Regolamento sulla conservazione ex Decreto Semplificazione (D.L. 76/2020).
Le Linee guida, che si compongono di sei allegati tecnici, sono state emanate dopo avere seguito la procedura conforme alle indicazioni dell’art. 71 “Regole tecniche” del Codice dell’Amministrazione digitale (CAD) e hanno il duplice scopo di aggiornare le regole tecniche attualmente in vigore sulla formazione, protocollazione, gestione e conservazione dei documenti informatici e fornire una cornice unica di regolamentazione per le regole tecniche e le circolari in materia.
Il Regolamento individua i criteri per la fornitura dei servizi di conservazione dei documenti informatici, affinchè sia assicurata la conformità dei documenti conservati agli originali nonché la qualità e la sicurezza del sistema di conservazione
Nel corso del webinar saranno approfonditi gli elementi di principali novità e saranno passati in rassegna i contenuti più rilevanti delle linee guida e del suddetto Regolamento che entreranno in vigore il 1 gennaio 2022.
Pagine
