ETICA 2013-2015

Le iscrizioni per questo evento sono chiuse per raggiunto limite dei posti disponibili nella sala.

L'evoluzione del modello di governance pubblica verso modalità di azione orientate a principi di apertura, trasparenza, partecipazione, responsabilità ed efficacia, conseguente alla diffusione dell'Open government quale modello di riferimento per le istituzioni pubbliche, ha indotto negli ultimi anni cambiamenti significativi nei processi decisionali e organizzativi pubblici, in particolare per quanto riguarda il sistema di relazione tra PA e cittadini.

Centralità del cittadino, amministrazione partecipata e collaborativa, insieme a trasparenza, apertura dei dati e loro condivisione attraverso le tecnologie digitali, elementi chiave del modello di governo "open" trovano riscontro nelle recenti disposizioni normative - dalla Legge 190/2012 al Decreto 33/2013 fino alle recenti modifiche e integrazioni del Codice dell’amministrazione digitale (CAD – d.lgs. 82/2005 - configurando nuovi impegni e profili di responsabilità per le amministrazioni.

Partendo dai principali aspetti tecnici, organizzativi, normativi e con la presentazione di esempi di riferimento italiani ed europei, il seminario intende approfondire i temi dell'Open data e dell’accountability per migliorare l'efficenza e l'efficacia dei processi decisionali e amministrativi pubblici, inquadrandoli nel contesto delle politiche nazionali di Open government.

L’incontro, rivolto in particolare agli iscritti al corso online sulla Partecipazione civica è aperto a dirigenti, funzionari e dipendenti del sistema della Pubblica Amministrazione regionale siciliana.

La giornata si inserisce nell’ambito delle attività del Progetto ETICA 2013 – 2015 Azioni di supporto al miglioramento della performance e all’accrescimento della trasparenza attraverso le nuove tecnologie del Programma Operativo di Assistenza tecnica alle Regioni dell’Obiettivo Convergenza 2012/2015 (secondo triennio), finanziato dal PON Governance e Assistenza tecnica (FESR) 2007-2013, realizzato da Formez PA su incarico del Dipartimento della Funzione Pubblica.

Il corso online racconta con un linguaggio semplice e accessibile cosa sono i dati aperti, come valorizzare il patrimonio informativo pubblico, qual è il quadro di riferimento nazionale ed internazionale, quali le ricadute in termini economici e sociali. Il corso permette di comprendere come i dati aperti rappresentino una nuova occasione di trasparenza della PA e quali sono gli elementi tecnici, organizzativi e normativi di cui una pubblica amministrazione deve tenere conto.

L’obiettivo del corso è di trasferire conoscenze e competenze di base utili ad aumentare la diffusione della cultura e della pratica dell’open data nella pubblica amministrazione italiana.

I destinatari del corso sono i dirigenti e funzionari delle pubbliche amministrazioni della Calabria, Campania, Puglia e Sicilia.

Il corso, della durata di 20 ore, si svolge interamente online nell’arco di 5 settimane. Il corso è articolato in 4 moduli e prevede la fruizione di contenuti in apprendimento autonomo (lezioni multimediali, videolezioni, interviste), test di valutazione ed esercitazioni a distanza sottoposte a peer review, e la partecipazione a 4 webinar. L’impegno medio è di 4 ore settimanali. Le esercitazioni previste devono essere obbligatoriamente completate nella settimana in cui sono programmate. Durante il corso i partecipanti sono affiancati da tutor che forniscono un supporto tecnico per l'utilizzo degli strumenti online.

A partire dal 15 febbraio 2016, il corso si sviluppa in 4 moduli nell’arco di 5 settimane:

• Modulo 1 - Cosa sono gli open data: volto ad acquisire i concetti base dell’open data e avere una chiara idea degli elementi che definiscono la pratica dei dati aperti.
• Modulo 2 - Perché aprire i dati: incentrato sulla comprensione di cosa avviene ai dati della pubblica amministrazione una volta esposti in formato aperto, sui possibili riusi delle informazioni, sul contributo che gli open data possono dare all’economia della conoscenza.
• Modulo 3 - Come pubblicare dati aperti: l’obiettivo di questo terzo modulo è di descrivere la filiera di attività utili alla pubblicazione dei dati governativi in formato aperto, dalla loro produzione all’interno della PA, fino alla loro esposizione online.
• Modulo 4 - Come organizzare l'apertura dei dati: l’ultimo modulo di questo corso si concentra sugli elementi organizzativi (processi, figure professionali, standard) di cui una PA deve tener conto per avviare un percorso di apertura del proprio patrimonio informativo.

I webinar previsti dal corso si svolgeranno nelle seguenti date:

• 25/02, ore 12.00-13.00
• 03/03, ore 12.00-13.00
• 10/03, ore 12.00-13.00
• 17/03, ore 12.00-13.00

In virtù della peculiarità del corso, Formez PA rilascerà ai partecipanti un attestato di frequenza, lasciando all'Amministrazione di appartenenza il rilascio della eventuale certificazione in merito all'effettiva fruizione del dipendente. Il rilascio dell'attestato è comunque subordinato al completamento delle esercitazioni e dei test con un punteggio finale di almeno 70/100.

La richiesta di iscrizione al corso Open data è soggetta ad approvazione dello staff e il termine per le iscrizioni è fissato alle ore 10.00 di mercoledì 17 febbraio 2016. Il giorno di inizio del corso agli iscritti verrà inviato un messaggio con le istruzioni per accedere alla piattaforma di e-learning.

Rivolto a tutti i dirigenti e funzionari della pubblica amministrazione delle regioni ed enti territoriali della Calabria, Campania, Sicilia e Puglia, il percorso Cosa sono i dati aperti e perché aprirli ha l’obiettivo di trasferire conoscenze e competenze di base utili ad aumentare la diffusione dei dati in formato aperto e l’utilizzo di strumenti web che ne permettono una più facile e rapida consultazione. Tale azione è in linea con le ultime disposizioni normative in materia di valorizzazione del patrimonio informativo della Pubblica Amministrazione. In particolare, attraverso l’adozione di formati tecnici aperti e facilmente accessibili per la pubblicazione dei dati pubblici e licenze d’uso aperte, le amministrazioni possono migliorare la trasparenza dell’azione amministrativa e favorire la partecipazione dei cittadini e dei portatori di interesse.

Il corso illustra i principali aspetti organizzativi, tecnici, e normativi connessi alla liberazione del patrimonio informativo pubblico e si sviluppa in due moduli propedeutici: 

• Modulo 1: Cosa sono i dati aperti, per acquisire il concetto di open data e avere una chiara idea degli elementi che definiscono la pratica dei dati aperti
• Modulo 2: Perché aprire i dati, per illustrare quali utilità può avere la liberazione del patrimonio informativo pubblico e chi sono gli attori dell'opendata ed i vantaggi del coinvolgimento e partecipazione attiva dei cittadini

Il percorso formativo è di tipo integrato (blended learning): momenti in presenza (6 ore) si alternano a moduli di apprendimento autonomo (5 ore), esercitazioni a distanza (3 ore), webinar (3 ore) e quiz (60 minuti), per una durata complessiva di 18 ore.

La richiesta di iscrizione al percorso integrato Cosa sono i dati aperti e perché aprirli è soggetta a approvazione dello staff. I partecipanti al percorso riceveranno il 10/11/2014 un'email con le informazioni utili alla partecipazione.

Alla luce delle competenze e responsabilità richieste dall’art. 125 del Regolamento (UE) n. 1303/2013 inerente la gestione dei Fondi Strutturali e di Investimento Europei per il nuovo periodo di programmazione 2014-2020, si rende necessaria una verifica della capacità istituzionale e dell'efficienza dell’autorità di gestione, in vista della redazione di un Piano di Rafforzamento Amministrativo (PRA), nonché dei criteri di designazione previsti dall’allegato XIII al regolamento citato.

Partendo dall’assunto che un piano di miglioramento, quale si propone di essere il PRA, debba partire da una fotografia dell’amministrazione che metta a fuoco punti di forza e di debolezza degli uffici interessati, Formez PA ha elaborato lo strumento del Barometro della trasparenza. Tale strumento si compone di una serie di affermazioni che permettono di misurare la trasparenza intesa non solo nella sua accezione più comune di informazione e pubblicità dell’attività amministrativa, ma nella sua accezione più strutturale che impernia il nuovo concetto di Pubblica Amministrazione e che, in quanto tale, costituisce per l’amministrazione una leva per un ripensamento e una rivisitazione complessiva della macchina amministrativa.

In tale contesto, l’Autorità di Gestione del PO FESR Campania 2007-2013 e Formez PA hanno lavorato ad una personalizzazione del Barometro della trasparenza inserendo affermazioni ed evidenze peculiari alla gestione degli interventi finanziati con fondi europei e organizzano il presente evento nell’ambito del quale verrà presentato lo strumento Barometro della Trasparenza della gestione dei fondi strutturali di investimento europei, le sue dimensioni di analisi e casi esemplari concreti di attuazione. Verrà inoltre realizzata un’applicazione operativa del Barometro attraverso l’autovalutazione sulle sei dimensioni di analisi di cui è costituito il Barometro: comunicazione e partecipazione, tracciabilità e procurement, integrità, performance, semplificazione, innovazione tecnologica. 

Destinatari. Dirigenti e funzionari dell'Autorità di gestione del PO FESR Campania, dell'Autorità di Audit e dell'Autorità di Certificazione, Responsabili  degli Obiettivi Operativi del PO FESR 2007-2013 direttamente coinvolti nella programmazione e attuazione e tutti gli altri soggetti regionali direttamente o indirettamente coinvolti nella programmazione e attuazione del PO FESR Campania 2007-2013.

PROGRAMMA