Supporto all’operatività della riforma in materia di semplificazione
Prosegue con il webinar SUE. L’offerta integrata col SUAP digitale del portale impresainungiorno.gov.it il percorso La gestione telematica del SUAP nel portale nazionale impresainungiorno. Strumenti e modalità operative, secondo ciclo di eventi online sul tema digitalizzare per semplificare iniziato lo scorso 19 novembre 2019.
Lo Sportello Unico Attività Produttive (SUAP) è individuato quale unico soggetto pubblico di riferimento territoriale per tutti i procedimenti che abbiano ad oggetto l’attività produttiva. Di questo tiene conto anche il DPR 380/2001 che, nell’istituire il SUE, precisa che “sono fatte salve le disposizione in materia di realizzazione, ampliamento, ristrutturazione e riconversione di impianti produttivi”.
Per questo motivo la piattaforma SUAP del portale impresainungiorno gestisce tutte le segnalazioni e le istanze che riguardano gli interventi di edilizia produttiva. Oggetto del webinar è la presentazione dell’operatività della piattaforma SUAP del portale impresainungiorno relativa agli adempimenti inerenti all’edilizia con un particolare approfondimento rispetto alle funzionalità lato “Comune” messe a punto a seguito dell’esperienza realizzata con le realtà territoriali che per prime hanno utilizzato lo strumento in modo massivo e generalizzato.
Al termine della trattazione, i relatori – Riccardo Roccasalva, esperto di semplificazione Formez PA, Giovanni Tarquinio, ICT Trainer presso Infocamere e Giuseppe Agostinelli - Service Owner della piattaforma SUAP, risponderanno alle domande poste dai partecipanti in chat.
Il percorso fa parte del progetto affidato a FormezPA dal Dipartimento della Funzione Pubblica PON Governance e capacità istituzionale 2014-2020 “Supporto all’operatività della riforma in materia di semplificazione” ed è rivolto soprattutto al personale delle amministrazioni e dei SUAP del territorio nazionale ed è aperto a tutti coloro che sono interessati al tema.
FormezPA, nell’ambito del progetto Supporto all’operatività della riforma in materia di semplificazione, ha realizzato - in collaborazione con la Provincia di Salerno, il patrocinio dell’Ordine degli Ingegneri, dell’Ordine degli Architetti Pianificatori, Paesaggisti e Conservatori della Provincia di Salerno, del Collegio Provinciale dei Geometri e Geometri Laureati di Salerno e dell’Associazione Nazionale Tecnici Enti Locali Campania (ANTEL) - una giornata formativa dedicata all’approfondimento della disciplina della conferenza di servizi, con particolare riguardo agli aspetti operativi che quotidianamente rilevano sull’operato delle PA e di molti tecnici esterni alle pubbliche amministrazioni.
Nella sessione mattutina sono stati approfonditi i seguenti temi:
• La conferenza di servizi preliminare
• La conferenza di servizi istruttoria
• La conferenza di servizi decisoria
- la conferenza in forma semplificata e in modalità asincrona;
- la conferenza in forma simultanea e in modalità sincrona.
• Decisione della conferenza di servizi
- forma amministrativa, soggetto titolato a emettere ed effetti della determinazione motivata di conclusione della conferenza;
- rimedi per le amministrazioni dissenzienti.
Nel pomeriggio sono stati realizzati tre focus specifici su procedimenti di competenza dell’Amministrazione provinciale, di significativo impatto sulla comunità locale, che utilizzano il modulo procedurale della conferenza dei servizi nell’ambito dei procedimenti:
• per la realizzazione e/o l’ampliamento di attività produttive o di opere pubbliche in variante agli strumenti urbanistici;
• per la formazione dei Piani di assetto delle aree e dei nuclei industriali;
• per il rilascio dell’Autorizzazione Unica Ambientale.
Al workshop, rivolto al personale tecnico e agli amministratori dei Comuni della provincia di Salerno, ai tecnici operanti sul territorio (ingegneri, architetti, geometri), sono state registrate n. 105 presenze. I partecipanti sono Dirigenti, Funzionari, Responsabili di Area, di Settore, di Servizio e di procedimento, Istruttori e Operatori di: Regione (n. 5), Provincia di Salerno (n. 77), di n. 14 Comuni (Comuni della provincia di Salerno n. 13 - partecipanti n. 15; Comuni della provincia di Cosenza n. 1 - partecipanti n. 1), ARPA (n. 2), Soprintendenza Archeologia, belle arti e paesaggio per le province di Salerno e Avellino (n. 1) oltre a rappresentanti dell’Ordine degli Ingegneri di Avellino (n. 1) e Liberi professionisti (n. 3).
Con il webinar Lo sportello digitale del portale nazionale a disposizione dei comuni italiani si apre il ciclo di eventi online La gestione telematica del SUAP nel portale nazionale impresainungiorno. Strumenti e modalità operative, il secondo sul tema digitalizzare per semplificare. In continuità con gli eventi online del primo ciclo, iniziato il 27 maggio 2019, questo nuovo percorso approfondisce le funzionalità e l’utilizzo da parte dei comuni del portale impresainungiorno delle camere di commercio, la piattaforma più diffusa a livello nazionale di SUAP digitale e si focalizza sul rapporto tra SUAP e SUE dal punto di vista dei profili normativi e tecnologici.
In questo webinar, in particolare, si partirà dalla riforma (D.P.R. 7 settembre 2010, n. 160) che nel 2010 ha riorganizzato compiti e modalità operative di funzionamento dei SUAP e ha incaricato il Sistema Camerale di svolgere le funzioni di organizzazione e supporto dello sportello digitale per conto di tutti i comuni che intendano farne richiesta, creando in tal modo i presupposti per un rapporto di collaborazione volontaria basata sulla valorizzazione delle competenze: amministrative e di controllo del territorio in capo ai Comuni, organizzative e tecnologiche in capo al Sistema Camerale.
La formula ha funzionato a dovere e dopo un periodo iniziale durante il quale sono stati soprattutto i Comuni di piccole dimensioni a utilizzale lo sportello SUAP digitale di impresainungiorno, l’interesse è cresciuto anche da parte di tante grandi realtà metropolitane e a oggi quasi la metà dei Comuni italiani (per l’esattezza 3.850) cooperano volontariamente con le Camere di commercio ed utilizzano il servizio SUAP digitale del portale impresainungiorno che costituisce di gran lunga la piattaforma più diffusa a livello nazionale.
Nel corso del webinar verranno illustrati gli standard di servizio e le principali funzionalità che caratterizzano la piattaforma, con particolare attenzione a quelle lato “Comune”. Inoltre saranno delineati i principi di cooperazione con la Camera di commercio competente per territorio e le modalità di adesione seguite dai Comuni.
Al termine della trattazione, i relatori - Riccardo Roccasalva, esperto di semplificazione FormezPA, Giovanni Tarquinio, ICT Trainer presso Infocamere e Giuseppe Agostinelli, Service Owner della piattaforma SUAP - risponderanno alle domande poste dai partecipanti in chat.
Il percorso fa parte del progetto affidato a FormezPA dal Dipartimento della Funzione Pubblica PON Governance e capacità istituzionale 2014-2020 “Supporto all’operatività della riforma in materia di semplificazione” ed è rivolto soprattutto al personale delle amministrazioni e dei SUAP del territorio nazionale ed è aperto a tutti coloro che sono interessati al tema.
Il webinar La digitalizzazione della pubblica amministrazione: un percorso di consapevolezza sistemica nasce per illustrare la costruzione dell’omonimo percorso formativo, avviato su iniziativa del Centro di competenza per la semplificazione della regione Friuli-Venezia Giulia e realizzato grazie a comPAFvg, il Centro di competenza di ANCI, che supporta la formazione e il rafforzamento degli enti locali sulle materie di competenza dei Comuni. Questo percorso formativo accompagna la realizzazione di un ambizioso progetto di trasformazione digitale della Regione Friuli Venezia Giulia, centrato sullo Sportello Unico dei servizi, canale telematico univoco, che potrà accogliere qualsiasi istanza amministrativa, in ottica di single digital gateway.
Il percorso parte dal concetto che la digital transformation pervade in profondità i meccanismi di un’organizzazione, perché ha a che fare con la cultura, con la strategia, con i processi e le competenze. L'esperienza di comPAFvg ha garantito la costruzione di un progetto flessibile e adattabile ad un contesto in rapidissimo mutamento, estensibile a tutte le PPAA regionali, centrato sul rafforzamento delle "competenze organizzative", sull'"analisi di processo", sulla gestione della complessità del cambiamento.
Questo è il pensiero-guida che ha portato alla costruzione del percorso di formazione La digitalizzazione della pubblica amministrazione: un percorso di consapevolezza sistemica, illustrato in questo webinar, che ha l'obiettivo di spiegare come è nato, come si è evoluto, quali risultati ha prodotto e gli sviluppi originati dal progetto formativo, che ha ricevuto la "segnalazione di eccellenza" da parte del Comitato Scientifico del XVIII Premio AIF Filippo Basile 2019. Il webinar vuole inoltre essere un'occasione di confronto con i responsabili delle risorse umane, della formazione, della transizione digitale delle PA, ma anche con tutti i dipendenti pubblici e i cittadini a vario titolo interessati al tema delle competenze digitali.
Al termine della trattazione, i relatori - Monica Feletig, Coordinatore del Centro di Competenza regionale per la semplificazione della Regione Friuli-Venezia Giulia, Milena Grion, Responsabile Area Progettazione&Sviluppo ComPA fvg (Centro di Competenza per la Pubblica Amministrazione) e Project manager Progetto NextPA, Giacomo Re, Project manager Progetto Next PA e Responsabile Centro di Competenza ANCI fvg Sistemi informativi, Informatica, Comunicazione e Amministrazione trasparente, risponderanno alle domande poste dai partecipanti in chat
Il percorso fa parte del progetto affidato a FormezPA dal Dipartimento della Funzione Pubblica PON Governance e capacità istituzionale 2014-2020 “Supporto all’operatività della riforma in materia di semplificazione” ed è rivolto al personale delle amministrazioni e dei SUAP della regione Friuli-Venezia Giulia, ma è aperto al personale delle amministrazioni e dei SUAP del territorio nazionale e a tutti coloro che sono interessati al tema.
Con il webinar La Safety e la Security nelle pubbliche manifestazioni all’aperto viste dalla Polizia Locale prosegue il percorso di aggiornamento e divulgazione in materia di semplificazione amministrativa coordinato dal Gabinetto della Presidenza della Giunta regionale dell’Emilia-Romagna, iniziato lo scorso 11 settembre.
In questo quinto webinar, il Comm. Sup. Lazzaro Fontana - Comandante del Corpo Unico Intercomunale di Polizia Locale dell’Unione Colline Matildiche – approfondirà l’organizzazione e la gestione degli eventi pubblici, svolti in luogo aperto, dal punto di vista della Polizia Locale e in particolare, tratterà le seguenti tematiche:
• L’eventuale parte istruttoria informale della Polizia Locale
• L’eventuale parte istruttoria formalizzata della Polizia Locale
• L’eventuale partecipazione del Comandante del Corpo di Polizia Locale alla C.P.V.L.P.S.(Commissione Provinciale di Vigilanza sui Locali di Pubblico Spettacolo)
• La partecipazione del Comandante del Corpo di Polizia Locale alla C.C.V.L.P.S.(Commissione Comunale di Vigilanza sui Locali di Pubblico Spettacolo)
• Le eventuali verifiche in loco ed i controlli documentali della Polizia Locale prima della manifestazione
• I controlli in loco della Polizia Locale durante la manifestazione: Safety, Security e varie
• Le eventuali segnalazioni e sanzioni amministrative e/o penali nel caso di violazioni
e, al termine della trattazione, risponderà alle domande poste dai partecipanti in chat.
Il percorso fa parte del progetto affidato a FormezPA dal Dipartimento della Funzione Pubblica PON Governance e capacità istituzionale 2014-2020 “Supporto all’operatività della riforma in materia di semplificazione” ed è rivolto soprattutto al personale delle amministrazioni e dei SUAP dell’Emilia-Romagna, ma è aperto anche al personale delle amministrazioni e dei SUAP di altre regioni e a tutti coloro che sono interessati al tema.
Il webinar Procedure per l’autorizzazione all’esercizio dell’attività delle imprese funebri in Emilia-Romagna è il quarto incontro online del percorso di aggiornamento e divulgazione in materia di semplificazione amministrativa coordinato dal Gabinetto della Presidenza della Giunta regionale dell’Emilia-Romagna, iniziato lo scorso 11 settembre.
In questo webinar, la dott.ssa Milvia Folegani - funzionario con PO “Attività in materia igienico sanitaria e di salute e sicurezza sul lavoro” della giunta Regionale Emilia-Romagna – approfondirà l’esercizio dell’attività funebre da parte delle imprese funebri. La materia è regolata dal DPR 285/90 e dalla conseguente normazione regionale; in Emilia-Romagna legge regionale n. 19 del 29/07/04 disciplina il complesso di servizi e funzioni in ambito necroscopico, funebre, cimiteriale e Polizia Mortuaria. La relatrice tratterà, nello specifico, le seguenti tematiche:
• Provvedimenti regionali di riferimento
• Procedure per l’autorizzazione delle imprese funebri
• Requisiti per l’esercizio dell’attività funebre
• Competenza e vigilanza dei Comuni in materia
e, al termine della trattazione, risponderà alle domande poste dai partecipanti in chat.
Il percorso fa parte del progetto affidato a FormezPA dal Dipartimento della Funzione Pubblica PON Governance e capacità istituzionale 2014-2020 “Supporto all’operatività della riforma in materia di semplificazione” ed è rivolto soprattutto al personale delle amministrazioni e dei SUAP dell’Emilia-Romagna, ma è aperto anche al personale delle amministrazioni e dei SUAP di altre regioni e a tutti coloro che sono interessati al tema.
Il percorso di aggiornamento e divulgazione in materia di semplificazione amministrativa coordinato dal Gabinetto della Presidenza della Giunta regionale dell’Emilia-Romagna, iniziato lo scorso 11 settembre prosegue con il terzo webinar, dal titolo Accesso Unitario per i servizi alle imprese: il modello dell’Emilia-Romagna.
Unificare alle funzionalità SUAP anche quelle di edilizia, ambiente e sismica, consentendo a imprese e professionisti di inviare ai Comuni istanze di sportello unico in un’unica modalità, è un obiettivo - previsto dall’Agenda Digitale dell’Emilia-Romagna (ADER) - di miglioramento e semplificazione del rapporto tra il mondo delle imprese e la Pubblica Amministrazione.
In questo evento online, il relatore dott. Roberto Fuligni - responsabile Piattaforme Imprese di LepidaScpA - tratterà le seguenti tematiche:
• Il percorso: dai servizi verticali a un’unica piattaforma per professionisti e imprese nei rapporti con la Pubblica Amministrazione locale e Regionale
• La governance Regionale e il ruolo di LepidaScpA
• Overview delle principali funzionalità
• I prossimi passi: edilizia residenziale e sismica
e, al termine della trattazione, risponderà alle domande poste dai partecipanti in chat.
Il percorso fa parte del progetto affidato a FormezPA dal Dipartimento della Funzione Pubblica PON Governance e capacità istituzionale 2014-2020 “Supporto all’operatività della riforma in materia di semplificazione” ed è rivolto soprattutto al personale delle amministrazioni e dei SUAP dell’Emilia-Romagna, ma è aperto anche al personale delle amministrazioni e dei SUAP di altre regioni e a tutti gli interessati al tema.
Il webinar Semplificazioni per imprese certificate EMAS in Emilia Romagna è il secondo incontro online del nuovo percorso di aggiornamento e divulgazione in materia di semplificazione amministrativa coordinato dal Gabinetto della Presidenza della Giunta regionale dell’Emilia-Romagna, iniziato lo scorso 11 settembre con l’evento on line Safety e security nelle pubbliche manifestazioni. La Circolare Piantedosi: analisi ed effetti applicativi.
Il webinar sarà tenuto dalla dott.ssa Michela Melis, Senior Researcher, GREEN, Università Bocconi di Milano, dalla dott.ssa Helga Tenaglia, Unità Ecomanagement - Direzione Generale ARPAE Emilia Romagna, che illustreranno le seguenti tematiche:
• Il Progetto Europeo Life B.R.A.V.E.R. per la promozione delle semplificazioni a favore delle aziende certificate e registrate
• Breve presentazione di ARPAE ER e ruolo nel processo EMAS (Eco-Management and Audit Scheme)
• Quadro sintetico delle principali agevolazioni per le aziende registrate EMAS
• Focus delle agevolazioni ARPAE ER per aziende EMAS
• Focus su aspetti positivi implementazione sistema gestione EMAS
Al termine della trattazione, le relatrici risponderanno alle domande poste dai partecipanti in chat.
Il percorso fa parte del progetto affidato a FormezPA dal Dipartimento della Funzione Pubblica PON Governance e capacità istituzionale 2014-2020 “Supporto all’operatività della riforma in materia di semplificazione” ed è rivolto soprattutto al personale delle amministrazioni dell’Emilia-Romagna, ma è aperto anche al personale delle amministrazioni di altre regioni e a tutti coloro che sono interessati al tema.
Con il webinar Safety e security nelle pubbliche manifestazioni. La Circolare Piantedosi: analisi ed effetti applicativi prende avvio un nuovo percorso di aggiornamento e divulgazione in materia di semplificazione amministrativa coordinato dal Gabinetto della Presidenza della Giunta regionale dell’Emilia-Romagna. Il percorso, che durerà da settembre a ottobre, è articolato in più webinar che approfondiranno le tematiche: safety e security, normativa sugli allevamenti, procedure per la gestione delle onoranze funebri, semplificazione per imprese certificate, software gestionale del SUAP.
In questo primo incontro online, la dott.ssa Miranda Corradi - Responsabile del Servizio Interventi Economici del Comune di Mirandola ed esperta di semplificazione FormezPA, illustrerà la direttiva del Gabinetto del Ministro dell’Interno - n. 11001/1/110/(10) del 18-07-2018 (c.d. Circolare Piantedosi) e si soffermerà sui seguenti temi:
• La ridefinizione dei passaggi procedurali per le pubbliche manifestazioni sottoposte a regime autorizzatorio e per quelle di cui agli artt. 18 e 25 del Testo Unico delle Leggi di Pubblica Sicurezza (TULPS)
• Le nuove linee guida per l’individuazione delle misure di contenimento del rischio
• I requisiti previsti per le manifestazioni dinamiche che si svolgono in spazi non delimitati
• Le manifestazioni storiche
Al termine della trattazione, la relatrice risponderà alle domande poste dai partecipanti in chat.
Il percorso fa parte del progetto affidato a FormezPA dal Dipartimento della Funzione Pubblica PON Governance e capacità istituzionale 2014-2020 “Supporto all’operatività della riforma in materia di semplificazione” ed è rivolto soprattutto al personale delle amministrazioni e dei SUAP dell’Emilia-Romagna, ma è aperto anche al personale delle amministrazioni e dei SUAP di altre regioni e a tutti coloro che sono interessati al tema.
FormezPA, nell’ambito del progetto Supporto all’operatività della riforma in materia di semplificazione affidato dal Dipartimento della Funzione Pubblica, e in collaborazione con il Centro di Competenza per la semplificazione delle attività d’impresa della Calabria, ha realizzato un seminario di approfondimento e confronto su alcune norme e iniziative di semplificazione che stanno rinnovando importanti istituti e procedimenti.
In particolare si è discusso di:
- AUA, DPR 59/2013
> Risultati del monitoraggio nazionale realizzato da FormezPA
> Applicazione dell’AUA in Calabria, indirizzi regionali
- Novità legislative in tema di attività imprenditoriali
- Nuovi sviluppi del sistema informativo regionale SUAP
Al seminario, rivolto al personale del Dipartimento “Ambiente e Territorio”, dei SUAP, degli Uffici tecnici/SUE comunali, dei Settori Ambiente delle Province e della Città Metropolitana di Reggio Calabria, ai rappresentanti degli Ordini Professionali, sono state registrate n. 63 presenze. I partecipanti sono Dirigenti, Funzionari, Responsabili di Area, di Settore, di Servizio e di procedimento, Istruttori e Operatori di: Regione (n. 9), Città metropolitana di Reggio Calabria (n. 5) e Provincia di Cosenza (n. 1), di n. 22 Comuni (Comuni della provincia di Catanzaro n. 4 - partecipanti n. 4; Comuni della provincia di Cosenza n. 5 - partecipanti n. 11; Comuni della provincia di Crotone n. 3 - partecipanti n. 7; Comuni della provincia di Reggio Calabria n. 7 - partecipanti n. 11; Comuni della provincia di Vibo Valentia n. 3 - partecipanti n. 4), ARPA (n. 7) oltre a rappresentanti di Aziende, imprese e società (n. 3) e Liberi professionisti (n. 1).
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