La qualità dell'organizzazione: competenze e ruoli
Rendere il sistema pubblico più aderente ai bisogni della popolazione è un obiettivo prioritario della programmazione Regionale. Occorre agire su una dimensione istituzionale, sociale, economica e organizzativa, introducendo anche nuove figure capaci di facilitare la governance delle iniziative che richiedono a tutti gli attori nuovi modi d’azione, nuovi compiti e nuovi ruoli. La facilitazione punta ad aiutare i gruppi di lavoro nel processo di elaborazione dei contenuti e di presa di decisione supportando, con metodi e tecniche , la gestione dei processi di comunicazione, di generazione dei contenuti e di sintesi tra i partecipanti. In sanità in particolare, esistono momenti di confronto e indirizzo istituzionali a più attori - i Tavoli Tecnici- costituiti per raggiungere risultati condivisi, in tempi ottimali, favorendo la discussione e il massimo degli apporti scientifici e operativi. Ma in ogni settore esiste sempre più la necessità di mettere a confronto punti di vista diversi per programmare, gestire al meglio, valutare azioni complesse. Per questo la Regione Sardegna, in collaborazione col Formez PA, ha elaborato per la prima volta in Italia delle linee guida per la facilitazione dei “Tavoli Tecnici” in ambito sanitario, ma ha sperimentato tale approccio anche in altri ambiti come istruzione, lavoro, politiche sociali, con l’intenzione di estendere a tutti i settori tale supporto operativo e metodologico.
Programma
15.30 Accoglienza dei partecipanti
Presentazione della giornata e saluti introduttivi
Filippo Spanu (Assessore Regionale agli AA.GG., Personale e Riforma della Regione)
Antonio D'Urso (Direttore AOU Sassari)
Lo sviluppo delle competenze e nuove figure della PA
Maria Giuseppina Medde (DG Organizzazione e Personale- Ass. AA.GG. Personale e Riforma della Regione)
Il ruolo dei Tavoli Tecnici nella riqualificazione del sistema sanitario regionale
Luigi Benedetto Arru (Assessore Regionale Igiene, Sanità e Politiche Sociali)
Facilitazione dei Tavoli Tecnici: esperienze e raccomandazioni
Antonio Azara - Gildo Motroni (Percorso Facilitatori Progetto Qualità 2.A)
Facilitazione dei gruppi di lavoro: certezze e questioni aperte
Andrea Lorenti (Poliste)
Orientamenti per l’innovazione organizzativa: aspetti culturali e tecnici
Antonio Giulio de Belvis (Università Cattolica del Sacro Cuore-Roma)
Conclusioni
Ore 19:00 Chiusura del Seminario
L’elaborazione del dizionario delle competenze della Dirigenza della Regione Autonoma della Sardegna, si è basata sulle esperienze realizzate in altre Regioni ed Enti Pubblici, italiani e non solo, e sulle risultanze di interviste e focus group condotti con Dirigenti e ruoli apicali della Regione Sardegna.
Si tratta di un lavoro dinamico, finalizzato in particolare a ricostruire le caratteristiche del ruolo di dirigente in Regione e la gamma di competenze che lo caratterizzano, suddivise in competenze distintive dei Direttori Generali e Direttori di servizio.
L’incontro di presentazione del processo di elaborazione svolto e del documento finale sarà l’occasione per riflettere e ponderare in modo più accurato in particolare sulle competenze, definite “chiave” o distintive.
Programma
Ore 9.00 Accoglienza dei partecipanti
Ore 9.30 Il Progetto Qualità 2.A: sintesi e riflessioni sulle attività realizzate di analisi e sviluppo competenze
Maria Giuseppina Medde (DG Organizzazione e Personale)
Luisa Calindro (Commissario Straordinario Formez PA)
Gianni Agnesa (Formez PA)
Antonello Mocci (Valutatore indipendente Progetto Qualità 2.A)
Ore 10.00 Il Dizionario delle competenze dei dirigenti della Regione Sardegna : un modello per orientare la formazione, la selezione e la mobilità del personale dirigenziale
Augusto Vino (Formez PA)
Ore 11.15 Il Dizionario delle competenze dei dirigenti della Regione Catalogna : un modello che si è evoluto nel tempo
Tània Fernàndez Lleonart e Maria Eulalia Pla Rius (Scuola di Pubblica Amministrazione della Catalogna - Barcellona)
Ore 12.15 Il profilo e le competenze del dirigente pubblico
Mauro Bonaretti (Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti- Governo Italiano)
Ore 13,00 Conclusioni
Filippo Spanu (Assessore Regionale AA.GG. Personale e Riforma della Regione)
Ore 13.30 Light lunch
Ore 14.30 Discussione sulle competenze “chiave” dei dirigenti
Gianni Agnesa (Formez PA)
Ore 17.00 Conclusione del Convegno
L'iniziativa della Direzione Generale dell'organizzazione e del personale della Regione Autonoma della Sardegna, attuata nell’ambito del “Progetto Qualità 2A” - La qualità dell’organizzazione: competenze e ruoli” del Formez PA, è finalizzata allo sviluppo e al rafforzamento di alcune competenze necessarie per il miglioramento della gestione di gruppi di lavoro caratterizzati da differenti livelli di complessità, dal gruppo interno alla propria Amministrazione fino a tavoli tematici multistakeholder.
La giornata, di tipo teorico-pratico, prevede momenti di lezione, esercitazioni individuali e lavori di gruppo, in modo da rendere immediatamente trasferibili sul lavoro e in differenti contesti le conoscenze e le abilità acquisite.
Gli obiettivi dell'intervento formativo sono:
• Definire la facilitazione e il “profilo” del facilitatore di un tavolo tecnico/partenariale;
• Rafforzare le competenze (tecniche e trasversali) per un efficace funzionamento di un tavolo tecnico/partenariale (capacità operative, comportamenti, strumenti necessari per svolgere in modo efficace il compito e raggiungere i risultati previsti);
• Definire, sulla base dell’esperienza formativa condotta, una lista innovativa ma realistica di azioni da adottare per facilitare l’attività di un tavolo tecnico/partenariale.
Programma
Docenti: Dott. Carlo Duò e Dott. Stefano Sotgiu
ore 8:30 Introduzione
Presentazione dell'iniziativa
Magi Medde - Direttore Generale Direzione Generale dell'organizzazione e del personale - Regione Autonoma della Sardegna
Presentazione della giornata
Gianni Agnesa - Responsabile di progetto Formez PA
ore 8:45 La facilitazione nei processi partecipativi: la facilitazione di tavoli tecnici e gruppi di lavoro.
La facilitazione applicata alla risoluzione concertata dei problemi.
Il ruolo del facilitatore: funzioni, ambiti di intervento, compiti e tecniche operative, competenze.
ore 11:00 Pausa caffè
ore 11:30 Tecniche di facilitazione (l’uso delle domande, l’ascolto attivo, il parroting, il mirroring, la parafrasi, il traking)
Gestione delle criticità ricorrenti (individui dominanti e silenziosi, la partecipazione scarsa del gruppo, i partecipanti arroccati, aggressivi, il non rispetto degli orari).
Proposte per la migliore gestione e facilitazione di processi partecipativi dei tavoli tecnici:
• Preparazione incontro
• Conduzione incontro
• Valorizzazione risultati
Ore 13:30 Chiusura dell'incontro
L'iniziativa della Direzione Generale dell'organizzazione e del personale della Regione Autonoma della Sardegna, attuata nell’ambito del “Progetto Qualità 2A” - La qualità dell’organizzazione: competenze e ruoli” del Formez PA, costituisce un'opportunità per riflettere sui tre momenti chiave nei quali i dirigenti/funzionari della Regione Sardegna interagiscono con la progettualità del territorio:
- la predisposizione del bando;
- la selezione/valutazione delle proposte;
- la gestione e valutazione finale complessiva del programma.
La giornata, di tipo teorico-pratico, prevede momenti di lezione, esercitazioni individuali e lavori di gruppo, in modo da rendere immediatamente trasferibili sul lavoro e in differenti contesti le conoscenze e le abilità acquisite.
L'obiettivo dell'intervento formativo è l'acquisizione di alcuni strumenti minimi che possano un supporto metodologico nei momenti topici del processo di programmazione e di valutazione dei progetti.
PROGRAMMA
Docente: Federico Bussi
ore 8:30 Accoglienza dei partecipanti e introduzione della giornata
Formez PA
ore 9:00 Sessione introduttiva
La qualità dei fondi pubblici per lo sviluppo e l'avvento del PCM : impatto dei progetti, sostenibilità, beneficiari e stakeholder.
ore 9:45 Primo round di lavoro di gruppo
I criteri di qualità previsti dai bandi regionali e la progettazione territoriale
Ore 11:00 Pausa caffè
Ore 11:15 Restituzione in plenaria dei risultati dei gruppi e feedback del docente
La qualità negli strumenti del PCM
Ore 12:15 Secondo round di lavoro di gruppo
Vincoli e ostacoli nella programmazione/gestione/valutazione dei progetti e proposte di miglioramento per superare e/o minimizzare i vincoli e le difficoltà
Ore 13:30 Chiusura dell'incontro
L'iniziativa della Direzione Generale dell'organizzazione e del personale della Regione Autonoma della Sardegna, attuata nell’ambito del “Progetto Qualità 2A” - La qualità dell’organizzazione: competenze e ruoli” del Formez PA, costituisce un'opportunità per riflettere sui tre momenti chiave nei quali i dirigenti/funzionari della Regione Sardegna interagiscono con la progettualità del territorio:
- la predisposizione del bando;
- la selezione/valutazione delle proposte;
- la gestione e valutazione finale complessiva del programma.
La giornata, di tipo teorico-pratico, prevede momenti di lezione, esercitazioni individuali e lavori di gruppo, in modo da rendere immediatamente trasferibili sul lavoro e in differenti contesti le conoscenze e le abilità acquisite.
L'obiettivo dell'intervento formativo è l'acquisizione di alcuni strumenti minimi che possano un supporto metodologico nei momenti topici del processo di programmazione e di valutazione dei progetti.
PROGRAMMA
Docente: Federico Bussi
ore 8:30 Accoglienza dei partecipanti e introduzione della giornata
Formez PA
ore 9:00 Sessione introduttiva
La qualità dei fondi pubblici per lo sviluppo e l'avvento del PCM : impatto dei progetti, sostenibilità, beneficiari e stakeholder.
ore 9:45 Primo round di lavoro di gruppo
I criteri di qualità previsti dai bandi regionali e la progettazione territoriale
Ore 11:00 Pausa caffè
Ore 11:15 Restituzione in plenaria dei risultati dei gruppi e feedback del docente
La qualità negli strumenti del PCM
Ore 12:15 Secondo round di lavoro di gruppo
Vincoli e ostacoli nella programmazione/gestione/valutazione dei progetti e proposte di miglioramento per superare e/o minimizzare i vincoli e le difficoltà
Ore 13:30 Chiusura dell'incontro
Chi è una facilitatrice/facilitatore? Cosa fa per facilitare un tavolo con molti attori, alcuni dei quali pregiudizialmente contrapposti?
Ci sono tecniche idonee ad animare e condurre un tavolo? Quali condizioni favoriscono l’esito di un tavolo di lavoro?
Questi sono alcuni dei temi che toccheremo alla fine di due percorsi per facilitatori dei tavoli Tecnici in sanità e delle politiche sociali.
L'incontro è riservato a quanti hanno seguito i percorsi delle due Direzioni Generali (Sanità e Politiche Sociali) della Regione Autonoma della Sardegna
L'iniziativa della Direzione Generale dell'organizzazione e del personale della Regione Autonoma della Sardegna, attuata nell’ambito del “Progetto Qualità 2A” - La qualità dell’organizzazione: competenze e ruoli” del Formez PA, costituisce un'opportunità per riflettere sui tre momenti chiave nei quali i dirigenti/funzionari della Regione Sardegna interagiscono con la progettualità del territorio:
- la predisposizione del bando;
- la selezione/valutazione delle proposte;
- la gestione e valutazione finale complessiva del programma.
La giornata, di tipo teorico-pratico, prevede momenti di lezione, esercitazioni individuali e lavori di gruppo, in modo da rendere immediatamente trasferibili sul lavoro e in differenti contesti le conoscenze e le abilità acquisite.
L'obiettivo dell'intervento formativo è l'acquisizione di alcuni strumenti minimi che possano un supporto metodologico nei momenti topici del processo di programmazione e di valutazione dei progetti.
PROGRAMMA
Docente: Federico Bussi
ore 8:30 Accoglienza dei partecipanti e introduzione della giornata
Formez PA
ore 9:00 Sessione introduttiva
La qualità dei fondi pubblici per lo sviluppo e l'avvento del PCM : impatto dei progetti, sostenibilità, beneficiari e stakeholder.
ore 9:45 Primo round di lavoro di gruppo
I criteri di qualità previsti dai bandi regionali e la progettazione territoriale
Ore 11:00 Pausa caffè
Ore 11:15 Restituzione in plenaria dei risultati dei gruppi e feedback del docente
La qualità negli strumenti del PCM
Ore 12:15 Secondo round di lavoro di gruppo
Vincoli e ostacoli nella programmazione/gestione/valutazione dei progetti e proposte di miglioramento per superare e/o minimizzare i vincoli e le difficoltà
Ore 13:30 Chiusura dell'incontro
La proposta di un percorso formativo sugli Aiuti di Stato nel settore cultura per la Regione Autonoma della Sardegna, si pone come obiettivi: offrire l’opportunità di aggiornare e ampliare le conoscenze inerenti le novità giuridico-amministrative sul tema degli aiuti di Stato; sviluppare le conoscenze in merito all’applicazione della normativa sugli aiuti di Stato nel settore cultura; esaminare le problematiche nell’interpretazione della normativa e nella sua applicazione operativa, standardizzando le soluzioni e gli strumenti di supporto alla gestione dell’iter amministrativo rendendoli fruibili.
PROGRAMMA
PARTE I
26 gennaio 2018 - ore 9.00-13.00
Presentazione.
Descrizione delle caratteristiche del corso (come si svolgerà il corso –presentazione del work package – gli strumenti indispensabili per seguire proficuamente il corso) e dei suoi obiettivi/finalità.
Inquadramento generale: individuazione delle problematiche/tematiche principali.
Principali aspettative dei partecipanti rispetto ai contenuti.
Cenni introduttivi sulla politica culturale (e turistica) europea: profili funzionali e strutturali.
30 gennaio 2018 - ore 15.00-18.00
Il sistema UE di vigilanza sugli aiuti di Stato.
Analisi delle norme sostanziali (nozione di aiuto di Stato: elementi costitutivi) e procedurali (diritto originario – artt. 106-109 TFUE - e derivato – Reg. 1589/2015).
Lo strumento del regolamento generale di esenzione.
Decisioni, comunicazioni e orientamenti della Commissione europea.
Decisioni CGUE (Corte e Tribunale).
Decisioni di giudici e autorità interne (brevi cenni sul loro ruolo nel contesto del sistema di controllo sugli aiuti di Stato).
Fornitura di materiali didattici sulla normativa presentata e invito ad approfondire per ulteriori definitivi chiarimenti da proporre al docente.
PARTE II
6 febbraio 2018 - ore 15.00-18.00
Prima di iniziare la docenza, sarà dedicato del tempo ai chiarimenti su eventuali dubbi rispetto alla parte precedente.
Mercato interno e settore culturale.
I rapporti tra intervento pubblico nel settore culturale e norme sulle quattro libertà fondamentali (merci, servizi, persone e capitali) e sugli aiuti di Stato e la concorrenza.
14 febbraio 2018 - ore 9.00-13.00
Seminario. Confronto sulla normativa a livello comunitario: la posizione della Commissione Europea sulle politiche inerenti Cultura e Turismo e linee di tendenza per il futuro (Carlo Eugenio Baldi e referente Commissione UE).
ore 14.30-17.30
Approfondimenti sull’evoluzione della prassi decisionale della Commissione europea rispetto a:
Aiuti di Stato alle opere cinematografiche e audiovisive.
Aiuti di Stato al settore radiotelevisivo.
Aiuti di Stato all'editoria.
Aiuti di Stato al patrimonio e alle infrastrutture.
21 febbraio 2018 - ore 14.30-17.30
Il Reg. 651/2014. Analisi delle norme e prassi applicativa.
La nozione di aiuto di stato nel settore culturale secondo la Comunicazione del 2016.
Interventi settoriali: la Comunicazione della Commissione del 2013 relativa agli aiuti di Stato a favore delle opere cinematografiche e di altre opere audiovisive.
La Comunicazione della Commissione relativa all'applicazione delle norme sugli aiuti di Stato al servizio pubblico di emittenza radiotelevisiva.
27 febbraio 2018 - ore 9.00-13.00
Seminario. Gli Aiuti di Stato: stato dell’arte sull’applicazione della normativa in Regione Sardegna (incontro con i rappresentanti delle Associazioni di Categoria delle imprese culturali e turistiche ed eventuale coinvolgimento di alcune imprese).
ore 14.30-17.30
Contesto nazionale. Le Linee guida delle Regioni e delle Province autonome per l’applicazione delle disposizioni in materia di aiuti di Stato alla cultura e alla conservazione del patrimonio del Regolamento (UE) n. 651/2014.
L. 234/2012, come modificata dalla L. 115/2015 che introduce il Registro nazionale degli aiuti di Stato.
Interventi settoriali: la nuova Legge sul cinema del 2016.
6 marzo 2018 - ore 15.00-18.00
Follow up, preceduto da una consultazione sistematizzata presso i partecipanti, in cui verranno affrontanti due o tre problemi pratico- operativi.
Nell’ambito del Progetto Qualità.2.A, promosso dalla Regione Autonoma della Sardegna, Direzione Generale dell'organizzazione e del personale, è stato programmato un corso di formazione in “Tecniche di comunicazione efficace”.
L’intervento formativo, affidato per l’attuazione alla sede Formez PA di Cagliari, è finalizzato allo sviluppo e al rafforzamento delle competenze comunicative e relazionali.
La capacità di comunicare, coinvolgere e motivare sono elementi fondamentali di tutte le professioni.
La competenza comunicativa nelle relazioni può essere considerata quale risorsa strategica trasversale della persona, esercitata attraverso uno specifico ruolo professionale e può, al pari di ogni altra competenza, essere acquisita e potenziata.
Il corso, caratterizzato da un approccio partecipativo e laboratoriale, si propone di incrementare le competenze comunicative sensibilizzando i partecipanti ad analizzare e a “testare” le proprie attuali abilità relazionali per riconoscerne potenzialità e, al fine di meglio percepire, comprendere e soddisfare i bisogni di comunicazione interpersonali e dell’amministrazione.
Programma
18/01/2018 ore 9.00-17.30
Basi sulla comunicazione e public speaking
25/01/2018 ore 9.00-17.30
Public speaking
1/02/2018 ore 9.00-17.30
La comunicazione interpersonale
Solo per questa giornata la sede sarà: Formez PA Via Roma 83 Cagliari
2/02/2018 ore 9.00-14.00
La comunicazione interpersonale
L'iniziativa della Direzione Generale dell'organizzazione e del personale della Regione Autonoma della Sardegna, attuata nell’ambito del “Progetto Qualità 2A” - La qualità dell’organizzazione: competenze e ruoli” del Formez PA, è finalizzata allo sviluppo e al rafforzamento di alcune competenze necessarie per il miglioramento della gestione di gruppi di lavoro caratterizzati da differenti livelli di complessità, dal gruppo interno alla propria Amministrazione fino a tavoli tematici multistakeholder.
La giornata, di tipo teorico-pratico, prevede momenti di lezione, esercitazioni individuali e lavori di gruppo, in modo da rendere immediatamente trasferibili sul lavoro e in differenti contesti le conoscenze e le abilità acquisite.
Gli obiettivi dell'intervento formativo sono:
• Definire la facilitazione e il “profilo” del facilitatore di un tavolo tecnico/partenariale;
• Rafforzare le competenze (tecniche e trasversali) per un efficace funzionamento di un tavolo tecnico/partenariale (capacità operative, comportamenti, strumenti necessari per svolgere in modo efficace il compito e raggiungere i risultati previsti);
• Definire, sulla base dell’esperienza formativa condotta, una lista innovativa ma realistica di azioni da adottare per facilitare l’attività di un tavolo tecnico/partenariale.
PROGRAMMA
Docenti: Dott. Carlo Duò e Dott. Stefano Sotgiu
ore 8:30 Introduzione
Presentazione dell'iniziativa
Magi Medde - Direttore Generale Direzione Generale dell'organizzazione e del personale - Regione Autonoma della Sardegna
Presentazione della giornata
Gianni Agnesa - Responsabile del Progetto - Formez PA
ore 8.45 La facilitazione nei processi partecipativi: la facilitazione di tavoli tecnici e gruppi di lavoro.
La facilitazione applicata alla risoluzione concertata dei problemi.
Il ruolo del facilitatore: funzioni, ambiti di intervento, compiti e tecniche operative, competenze.
ore 11:00 Pausa caffè
ore 11:30 Tecniche di facilitazione (l’uso delle domande, l’ascolto attivo, il parroting, il mirroring, la parafrasi, il traking)
Gestione delle criticità ricorrenti (individui dominanti e silenziosi, la partecipazione scarsa del gruppo, i partecipanti arroccati, aggressivi, il non rispetto degli orari).
Proposte per la migliore gestione e facilitazione di processi partecipativi dei tavoli tecnici:
• Preparazione incontro
• Conduzione incontro
• Valorizzazione risultati
Ore 13:30 Chiusura dell'incontro
Pagine
