E.T.I.CA. pubblica nel Sud
Il Workshop costituisce l’avvio ufficiale del Piano di Miglioramento dell’Autorità di Audit PO FESR e FSE della Regione Puglia (AdA) ed ha lo scopo di:
- divulgare i risultati dell’autovalutazione realizzata nel 2011 secondo il metodo CAF
- condividere gli obiettivi e le iniziative previste dal Piano di Miglioramento
- approfondire la metodologia per la programmazione e il controllo del Piano di Miglioramento
- predisporre la programmazione operativa delle attività di previste dal Piano di Miglioramento
- stimolare la cooperazione e il coinvolgimento attivo di tutto il personale dell’AdA.
Formez Pa organizza una giornata per lo scambio di esperienze intitolata “La mappa del rischio Etico”.
Tra le attività realizzate dal progetto E.T.I.CA pubblica nel Sud, nei Piani di Lavoro Regionali nel 2011, ci sono tre esperienze (Regione Campania, Regione Calabria e Regione Sicilia) che hanno sperimentato metodologie e pratiche efficaci per prevenire la corruzione e rafforzare l’integrità e la correttezza dell’azione pubblica. Sono esperienze che hanno in comune un'attività di Risk Assessment, su specifici scenari di rischio, finalizzata a identificare le aree di miglioramento e le salvaguardie più efficaci.
Il principale strumento utilizzato nelle tre esperienze è costituito dalla mappa del rischio etico che stima la vulnerabilità, secondo la probabilità di accadimento e le tipologie e gli effetti sul piano etico della correttezza e della trasparenza. Attraverso la mappa graduata del rischio etico i dirigenti della Pubblica Amministrazione possono valutare, in piena autonomia, il livello di rischio al quale la propria struttura organizzativa è esposta e, di conseguenza, ove necessario, ripensare i modelli organizzativi e le procedure di gestione e di controllo.
Il 19 dicembre 2011 si tiene a Napoli l'ultimo laboratorio su bandi di gara e appalti pubblici sul tema specifico "La perizia di variante".
L'incontro rientra nell'attività di affiancamento costituita da otto laboratori tematici su bandi di gara e appalti pubblici organizzata per la Regione Campania da Formez PA nell'ambito del Progetto ETICA. Il percorso ha l'obiettivo di fornire supporto e assistenza all'applicazione del codice dei contratti e sulle norme regionali di riferimento alla luce anche dell'entrata in vigore del "Regolamento di esecuzione e attuazione del codice dei contratti pubblici". Ciascun laboratorio tematico prevede una sessione plenaria di discussione, preceduta da un momento di raccolta delle problematiche più comuni in relazione al tema trattato. A seguito del laboratorio sarà attivato un help desk disponibile per i successivi 15 giorni sulle problematiche attinenti al tema.
Il 17 dicembre, dalle 9.30 alle 13.00, nell'ambito dell'iniziativa di valutazione partecipata realizzata in Puglia, "MI. MO. - I cittadini Migliorano la Mobilità", il gruppo di lavoro Formez PA - Regione Puglia si riunisce con l'Assessore Guglielmo Minervini, con i Dirigenti di Trenitalia, di Ferrovie del Gargano e dell'Assessorato ai Trasporti, per discutere le proposte di miglioramento della qualità del servizio del trasporto pubblico locale e individuare una strategia comune, indispensabile in una fase che dovrà portare ad una qualificazione della spesa pubblica.
Le proposte di miglioramento sono il risultato di un'analisi SWOT partecipata sulla qualità del servizio, alla quale partecipano, il 16 dicembre a Bari i cittadini "monitori" che hanno concluso la prima fase di valutazione del trasporto pubblico locale
Il 16 dicembre 2011 a Bari, il gruppo di lavoro Formez PA - Regione Puglia si confronta con i cittadini "monitori" coinvolti nell'iniziativa di valutazione partecipata del trasporto pubblico locale, "MI. MO.- I cittadini Migliorano la Mobilità", realizzata in Puglia con l'Assessorato ai trasporti e alla Mobilità.
I cittadini "monitori" hanno concluso la prima fase di valutazione, dopo aver osservato su tre tratte regionali, attraverso griglie elaborate con modalità partecipative e col supporto di esperti, la qualità relativa a 3 aspetti del viaggio: prima del viaggio, in stazione e sul treno, arrivando ad un quadro puntuale delle diverse dimensioni che la compongono.
Il 16 dicembre si prevede di approfondire l'analisi della qualità del servizio e di pervenire, attraverso una SWOT partecipata, ad alcune proposte di miglioramento.
Si svolge a Napoli, il 14 dicembre 2011, il seminario sul tema "Diteci come. La partecipazione dei cittadini alla vita amministrativa", organizzato da FormezPA in collaborazione con la Regione Campania.
L'evento proposto nell'ambito del Progetto “E.T.I.C.A. pubblica nel Sud: Migliorare la performance, accrescere la trasparenza attraverso le nuove tecnologie”- PON Governance e Assistenza Tecnica 2007-2013, intende presentare alcune esperienze nazionali e internazionali di partecipazione dei cittadini ai processi decisionali pubblici.
Prosegue l'attività di affiancamento alla Regione Campania attraverso i laboratori tematici su bandi di gara e appalti pubblici. Il 5 dicembre 2011 si tiene a Napoli il settimo laboratorio sul tema specifico dell’analisi dei rischi sui bandi di gara e gli appalti pubblici.
L’attività della sessione plenaria del laboratorio è preceduta da un momento di raccolta delle problematiche più comuni relative al tema trattato e seguita dall'attivazione di un help desk disponibile per i successivi 15 giorni che svolgerà attività di supporto a distanza.
Il 21 novembre 2011 si tiene a Napoli il sesto laboratorio su bandi di gara e appalti pubblici sul tema specifico "L’offerta economicamente più vantaggiosa e i metodi di calcolo".
L'incontro rientra nell'attività di affiancamento costituita da otto laboratori tematici su bandi di gara e appalti pubblici organizzata per la Regione Campania da Formez PA nell'ambito del Progetto ETICA. Il percorso ha l'obiettivo di fornire supporto e assistenza all'applicazione del codice dei contratti e sulle norme regionali di riferimento alla luce anche dell'entrata in vigore del "Regolamento di esecuzione e attuazione del codice dei contratti pubblici". Ciascun laboratorio tematico prevede una sessione plenaria di discussione, preceduta da un momento di raccolta delle problematiche più comuni in relazione al tema trattato. A seguito del laboratorio sarà attivato un help desk disponibile per i successivi 15 giorni sulle problematiche attinenti al tema.
Il 16 novembre si tiene a Palermo un Focus Group tematico per approfondire l'approccio e le modalità operative dell'attività di analisi del rischio etico nella procedura di accreditamento delle strutture sanitarie in Sicilia. L'attività rientra nella Linea 2 del Piano di Lavoro Regionale 2011 concordato con la Regione Sicilia nell'ambito del Progetto ETICA.
Il Focus group rappresenta un momento per condividere con i responsabili delle Unità Accreditamento periferiche i risultati preliminari del tavolo di lavoro Stato-Regioni finalizzato alla revisione della normativa sull’accreditamento. Il risultato del tavolo di lavoro, una volta approvato, costituirà lo schema in base al quale il sistema di accreditamento della Regione Sicilia verrà rivisto. L'incontro ha inoltre l'obiettivo di instaurare un dialogo tra il Servizio Accreditamento, le Unità periferiche e il gruppo di lavoro individuato dal Formez PA al fine di condividere le caratteristiche dell’attuale sistema di accreditamento, le procedure di realizzazione delle verifiche sul campo, la modalità di raccolta dei dati e dell’analisi dei risultati e di individuare possibili interventi migliorativi. A tal fine, nella seconda parte dei lavori, verranno realizzati degli incontri con i singoli responsabili dell’unità di accreditamento periferica.
Parte il 15 novembre in Calabria il percorso di assistenza integrata sul PISR "Beni confiscati alla criminalità organizzata" per il trasferimento di competenze relative alla capacità di progettazione secondo il modello del Project Cycle Management (PCM). Organizzato nell’ambito dell’attività di supporto tecnico all’Autorità di Gestione della Regione Calabria, l'intervento sul PCM è articolato in stretta connessione con le attività attinenti i progetti per la gestione dei beni sequestrati alla criminalità organizzata.
Il percorso ha l'obiettivo di trasferire conoscenze sulla realizzazione, gestione, valutazione e monitoraggio dei Progetti (Operazioni) con la metodologia del Project Cycle Management, favorendo la diffusione di uno schema di progettazione unitario e di un linguaggio comune per lo sviluppo di progetti sempre più efficaci in termini di adeguatezza degli interventi previsti e il raggiungimento degli obiettivi prefissati.
Il percorso di assistenza è di tipo integrato (blended learning): momenti in presenza si alternano a moduli di apprendimento autonomo, esercitazioni a distanza e aule virtuali, per una durata complessiva di 54 ore distribuite nell'arco di 5 settimane.
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