Seminario
Formez PA, nel quadro di una Convenzione siglata con la Regione Siciliana sull’Asse Capacità Istituzionale del PO FSE Sicilia, ha avviato un percorso di accompagnamento alle Istituzioni scolastiche ed in generale al Sistema scolastico regionale finalizzato a migliorare i processi di gestione ed attuazione dei progetti gestiti dalle scuole, finanziati con fondi regionali e con il FSE.
Il percorso ha interessato diverse realtà: in particolare si è appena conclusa una attività di accompagnamento allo sviluppo delle competenze, per circa 600 docenti impegnati nel passaggio al nuovo ordinamento dell’istruzione degli adulti e nella ridefinizione dell'assetto organizzativo didattico dei Centri Provinciali per l'Istruzione degli Adulti (CPIA).
Tale iniziativa viene riproposta e prevede il coinvolgimento di altri 400 docenti.
Questo seminario intende presentare il nuovo ciclo, per condividere con i soggetti interessati le linee direttrici del cambiamento ed introdurre le tematiche dei laboratori di approfondimento che partiranno in concomitanza con i seminari.
La missione tecnica del Programma finanziato dall’Unione europea EUrosociAL che si tiene a Città del Messico e a Tapachula si inserisce nel quadro dell’area tematica “Decentramento”, in riferimento al piano di lavoro 2015 elaborato in stretta collaborazione con SEDATU, al fine di poter affrontare i temi che risultano rilevanti e prioritari per il contesto delle politiche di sviluppo regionale in Messico.
Sulla base delle esperienze e delle lezioni apprese emerse dai casi europei messi in evidenza per lo sviluppo delle politiche di cooperazione transfrontaliera del Messico, la missione si pone l’obiettivo di fornire supporto all’elaborazione del Plan Binacional de Desarrollo Transfronterizo e di porre le basi per sviluppare lo studio di pre-fattibilità per un programma di cooperazione territoriale tra Messico e Guatemala. Questo aspetto serve, da un lato, a fornire supporto alla definizione della politica transfrontaliera congiunta tra i due Paesi, e dall’altro a creare un caso pilota concreto e un laboratorio per la definizione del quadro di riferimento normativo per la politica di cooperazione territoriale del governo del Messico.
La Regione Puglia, assieme al Sistema universitario regionale, mira a consolidare il processo di “internazionalizzazione del sistema universitario pugliese”.
Grazie anche al supporto offerto dal progetto POAT gestito da FormezPA, l’evento rappresenta un’occasione per illustrare e dibattere le opportunità che derivano alle università pugliesi dalla partecipazione a network europei, strumenti di ricerca cooperativa e altri consessi utili sia a valorizzare le eccellenze dei dipartimenti che a rafforzare la dimensione europea della ricerca.
Nel corso della giornata si discute altresì del percorso di formazione dei programmi di lavoro biennale in Horizon 2020 e del ruolo svolto dai delegati nazionali nei comitati di programma.
Viene inoltre illustrata la figura dell’esperto nazionale distaccato, proveniente da amministrazioni italiane e inserito negli organici delle istituzioni europee, altro strumento a disposizione delle amministrazioni pubbliche, incluse le università, per interagire efficacemente sullo scenario comunitario.
La giornata è rivolta al personale scientifico delle università pugliesi e ai dirigenti e ai funzionari della Regione Puglia impegnati sui temi della ricerca e dell’innovazione.
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Il ruolo dell'e-leader è fondamentale per concepire e governare il cambiamento digitale all'interno della Pubblica Amministrazione. E-leader è chi, senza essere specialista delle tecnologie ICT, nell’innovazione intravede nuove opportunità e guida l’organizzazione verso il cambiamento.
Quali sono gli e-leader? Quali competenze sono da acquisire? Come si sviluppa la cultura della e-leadership e come si diffonde? L’evento in presenza propone una riflessione comune a partire da queste domande, presentando il quadro strategico e le linee di intervento programmate.
Il Governo ha approvato, il 1 dicembre 2014, l’Agenda per la semplificazione 2015-2017.
L'Agenda punta l’attenzione su cinque settori strategici di intervento: Cittadinanza digitale, Welfare e Salute, Fisco, Edilizia e Impresa, individuando, per ciascuno di essi azioni, responsabilità, scadenze e risultati attesi. L’Agenda è frutto della collaborazione tra Governo, Regioni ed Enti locali che hanno assunto un impegno comune, con un cronoprogramma definito, per assicurare l'effettiva realizzazione degli obiettivi di semplificazione. Le attività del progetto “Semplifica Italia. Cantieri regionali per la semplificazione” nel 2015 sono finalizzate a supportare le amministrazioni delle Regioni dell’Obiettivo Convergenza nell’attuazione delle azioni previste dall’Agenda e a monitorare l’effettivo raggiungimento dei risultati.
Nel corso del seminario sono state presentate le azioni dell’Agenda che maggiormente interessano regioni ed enti locali. In particolare quelle relative ai moduli unificati e standardizzati per la presentazione:
- della Comunicazione di inizio lavori (CIL) e della Comunicazione di inizio lavori asseverata (CILA) per gli interventi di edilizia libera http://www.funzionepubblica.gov.it/comunicazione/notizie/2014/dicembre/i-moduli-cil-e-cila.aspx.
- delle domande di Permesso di costruire e la Segnalazione Certificata di inizio attività, già adottati con l’Accordo 12/06/2014, n. 67/CU, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale Suppl. Ord. 14/07/2014, n. 56
- delle domande per l’Autorizzazione Unica Ambientale
I moduli unificati e standardizzati - in base all’art. 24, c. 4, D.L. 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con modificazioni, dalla L. 11 agosto 2014, n. 114 - costituiscono i livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti civili e sociali che devono essere garantiti su tutto il territorio nazionale, e ai quali Regioni e Comuni devono adeguarsi.
Il seminario è stato inoltre l’occasione per illustrare le misure che l’Agenda indica per la piena operatività dello Sportello Unico per l’Edilizia (SUE) e dello Sportello Unico per le Attività Produttive (SUAP), e per esaminare quali siano le azioni che le pubbliche amministrazioni devono realizzare per rendere disponibili informazioni e modulistica per cittadini e imprese sul proprio sito istituzionale, all’interno di una specifica sezione: “Come fare per”.
Al seminario - rivolto al personale della Regione e degli Enti Locali che operano nei settori edilizia ambiente, attività produttive e di coloro che, all’interno delle amministrazioni si occupano della di trasparenza, comunicazione e di siti istituzionali delle amministrazioni - hanno partecipato n. 63 persone, provenienti da Amministrazioni Locali e loro associazioni (n. 1 Provincia Regionale di Ragusa, n. 60 Comuni - su un totale di n. 13 Comuni: n. 1 della provincia di Catania, n. 8 della provincia di Ragusa, n. 4 della provincia di Siracusa), Altri Enti Pubblici (n. 1 ATO Ragusa Ambiente S.p.A.), Ordini Professionali (n. 1 Architetti).
La missione che si svolge nel quadro del Programma finanziato dall’Unione europea EUrosociAL è inserita nel piano di lavoro 2015, area tematica “Decentramento”, azione “Sviluppo regionale”, ed è stata progettata in stretta collaborazione con SEDATU con il fine di affrontare questioni considerate di primaria importanza nel contesto delle politiche di sviluppo regionale in Messico.
In particolare la missione tecnica mira ad arricchire e a condividere gli elementi di apprendimento e le esperienze maturati nell’ambito della prioritizzazione dei progetti in Serbia. Il percorso di supporto di EUrosociAL si sviluppa attraverso l’adeguamento di tali elementi ed esperienze ai fabbisogni specificatamente espressi da SEDATU e agli orientamenti che il team di quest’ultimo ha individuato al fine di definire un processo integrale per strutturare un portafoglio di progetti prioritari nel quadro delle strategie di sviluppo regionale.
Prosegue l’affiancamento di FormezPA al Comune di Comiso, con il terzo appuntamento di formazione/informazione sulla progettazione europea ospitato dalla Pro-Loco di Comiso (RG). Il percorso si svolge nell’ambito dell’assistenza tecnica prevista dal progetto POAT.
Il seminario è destinato al personale degli enti locali, alle PMI, alle associazioni di categoria e ai giovani laureati interessati alle opportunità offerte dalla nuova programmazione comunitaria dei fondi a gestione diretta 2014-2020 e nello specifico alle modalità di preparazione, costruzione e presentazione di una proposta di progetto.
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Il seminario, che fa parte di un ciclo di tre incontri, intende supportare i Nuclei di Valutazione nel sostenere le Amministrazioni nella stesura dei Piani di valutazione dei PO 2014-2020. Al fine di cogliere le questioni rilevanti e i possibili dilemmi alla base delle scelte compiute nei programmi operativi, verranno analizzate in comune le teorie del programma sottese ad alcune parti dell’AP e quindi dei PO.
L’obiettivo di questo primo seminario è quello di ripercorrere, e sviluppare insieme, strumenti e metodi per esplicitare, decodificare e interrogare le teorie del programma sottese ai programmi operativi.
Verranno esplicitati e analizzati i modelli logici e gli schemi causali “risultati attesi -azioni-risultati effettivi”, gli assunti alla base del modello e i meccanismi causali che si presuppone possano essere innescati nelle diverse circostanze.
L’esercizio preliminare riguarderà due Obiettivi tematici-Risultati attesi dell’Accordo di Partenariato: OT4 - RA 4.1 Efficientamento energetico e OT2 - RA 2.2 Domanda di ICT da parte di cittadini, imprese e partecipazione in rete. Questi sono stati selezionati perché presentano situazioni teoriche piuttosto diverse e quindi utili a una discussione anche metodologica.
Il seminario è riservato esclusivamente ai componenti dei Nuclei di valutazione e verifica degli investimenti pubblici operanti presso le Amministrazioni regionali e centrali.
Il 1° dicembre 2014 il Governo ha approvato l’Agenda per la semplificazione 2015-2017.
L’Agenda punta l’attenzione su cinque settori strategici di intervento: Cittadinanza digitale, Welfare e Salute, Fisco, Edilizia e Impresa, individuando, per ciascuno di essi azioni, responsabilità, scadenze e risultati attesi. L’Agenda è frutto della collaborazione tra Governo, Regioni ed Enti locali che hanno assunto un impegno comune, con un cronoprogramma definito, per assicurare l’effettiva realizzazione degli obiettivi di semplificazione. Le attività del progetto “Semplifica Italia. Cantieri regionali per la semplificazione” nel 2015 sono finalizzate a supportare le amministrazioni delle Regioni dell’Obiettivo Convergenza nell’attuazione delle azioni previste dall’Agenda e a monitorare l’effettivo raggiungimento dei risultati.
Nel corso del seminario sono state presentate le azioni dell’Agenda che maggiormente interessano Regioni ed Enti locali, in particolare quelle relative ai moduli unificati e standardizzati per la presentazione:
- della Comunicazione di inizio lavori (CIL) e della Comunicazione di inizio lavori asseverata (CILA), per gli interventi di edilizia libera,
- della domanda di Permesso di costruire e della Segnalazione Certificata di Inizio Attività (SCIA),
- della domanda di Autorizzazione Unica Ambientale (AUA).
I moduli unificati e standardizzati - in base all’art. 24, c. 4, D.L. 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con modificazioni, dalla L. 11 agosto 2014, n. 114 - costituiscono i livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti civili e sociali che devono essere garantiti su tutto il territorio nazionale, e ai quali Regioni e Comuni dovranno adeguarsi.
Il seminario è stato inoltre l’occasione per illustrare le misure che l’Agenda indica per la piena operatività dello Sportello Unico per l’Edilizia (SUE) e dello Sportello Unico per le Attività Produttive (SUAP), e per esaminare quali siano le azioni che le pubbliche amministrazioni devono realizzare per rendere disponibili informazioni e modulistica per cittadini e imprese sul proprio sito istituzionale, all’interno di una specifica sezione: “Come fare per”.
Al seminario - rivolto al personale della Regione e degli Enti Locali che opera nei settori Edilizia, Ambiente, Attività produttive e a coloro che, all’interno dell’amministrazione si occupano di Trasparenza e di Comunicazione attraverso il portale istituzionale - hanno partecipato n. 83 persone, provenienti da Amministrazioni Regionali (n. 2 Regione Calabria), Amministrazioni Locali e loro associazioni (n. 28 Provincia di CZ, n. 40 Comuni - su un totale di 20 Comuni, n. 1 Unione di Comuni), Altri Enti Pubblici (n. 1 Mibac, n. 1 ARPACAL), Catanzaro Servizi (n. 2), Liberi professionisti (n. 4), Ordini Professionali (n. 4 Geometri).
Tra le attività del progetto di Assistenza Tecnica al Programma PAR FSC Abruzzo 2007-2013, Formez PA ha organizzato una giornata formativa sulla Dematerializzazione della PA.
La giornata servirà ad introdurre l’utente regionale ai principi e all’ambito di applicazione delle nuove norme che regolano il complesso processo di dematerializzazione nella PA. In particolare essa è propedeutica alle attività finanziate dalla linea di Azione VI.1.4.a del PAR FSC che prevede la dematerializzazione della posta/corrispondenza con la conseguente gestione informatizzata della protocollazione, indicizzazione, trasmissione e archiviazione della stessa (MAIL ROOM). Le attività per la realizzazione della MAIL ROOM saranno avviate a seguito dell’espletamento di una gara di affidamento dei servizi e coinvolgeranno gli utenti regionali interessati, attraverso ulteriore formazione, che sarà appositamente organizzata dal gestore del servizio individuato.
Tale giornata è da intendersi prioritariamente dedicata ai dirigenti e ai direttori coinvolti nella gestione e attuazione del programma PAR FSC Abruzzo 2007-2013, già individuati e indicati al Responsabile dell'Ufficio Selezione e Formazione delle Risorse umane della Regione Abruzzo.
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