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Il sistema di partecipazione alle attività per la Pubblica Amministrazione

Semplificazione amministrativa: l’impatto della nuova disciplina in materia di Conferenza di servizi e di SCIA sulle procedure amministrative - RC

Seminario

Reggio Calabria, 7 Giugno 2017 - ore 09:00

Il seminario - realizzato all’interno del progetto Supporto all’operatività della riforma in materia di semplificazione e organizzato in collaborazione con la Regione Calabria, le Province di Catanzaro e Cosenza e la Città Metropolitana di Reggio Calabria - è finalizzato a supportare lo sviluppo di competenze per l’attuazione degli interventi di semplificazione previsti dalla “Riforma Madia” e dall’Agenda per la semplificazione 2015-2017 e rappresentato un’occasione di approfondimento e confronto sulle nuove norme di semplificazione che hanno rinnovato importanti istituti, quali:
     - la Conferenza di servizi, D.lgs. 127/2916
          > differenze e analogie tra conferenza semplificata e simultanea: termini certi e silenzio assenso, rappresentante
             unico, digitalizzazione delle procedure, decisione della conferenza, rimedi in opposizione;

          > coordinamento con le discipline di settore: VIA, Ambiente, Edilizia.

     - la SCIA 1, D.lgs. 126/2016
          > modulistica standardizzata;
          > informazione ai cittadini: obblighi di pubblicazione;
          > modalità di presentazione di istanze, segnalazioni e comunicazioni;
          > sospensione e autotutela;
          > concentrazione dei regimi amministrativi: SCIA Unica e SCIA condizionata.

     - la SCIA 2, D.lgs. 222/2016
          > ricognizione delle attività e dei procedimenti nei settori del commercio e delle attività assimilabili, dell’edilizia
            e dell’ambiente - Tabella A allegata al D.lgs. n. 222;
          > concentrazione dei regimi.

A conclusione degli interventi è stato dato spazio a un dibattito sulle criticità nella fase di attuazione delle riforme, anche al fine di programmare al meglio le azioni future del progetto: formazione in presenza, webinar, azioni di accompagnamento.

All’incontro hanno partecipato n. 98 persone tra Dirigenti, Funzionari, Responsabili SUAP, di Settore, di Area, Istruttori e Operatori della Regione (n. 26), della Città Metropolitana di Reggio Calabria (n. 17), di n. 19 Comuni - delle province di Reggio Calabria: n. 18; Vibo Valentia: n. 1 - (n. 47), del Ministero per i Beni e le Attività Culturali e del Turismo (n. 2) e dell’ARPACal (n. 6).

Al fine di consentire la massima partecipazione, il seminario è stato replicato in altri ambiti territoriali con la seguente programmazione:
- 8 giugno 2017 - Catanzaro
- 13 giugno 2017 - Montalto Uffugo (CS)
 

Programma dell'evento: 

Ore 9:00                   Registrazione partecipanti

Ore 9:30-10:00        I progetti PON Governance e Capacità Istituzionale 2014-2020 per la semplificazione
                                  Sauro Angeletti - Responsabile del Servizio per la misurazione  e la riduzione degli oneri e dei tempi,
                                  Ufficio per la semplificazione, Dipartimento della Funzione Pubblica -
                                  Presidenza del Consiglio dei Ministri SLIDE
                                  Franco Peta - Formez PA SLIDE

Ore 10:00-12:00      Procedura della disciplina della Conferenza di servizi e della SCIA nella logica della riforma della P.A.
                                  L’applicabilità in Calabria e la funzione del portale regionale Calabriasuap; la modulistica
                                  approvata in Conferenza Unificata il 4 maggio 2017 (rep. atti 46/CU)
                                  Franco Della Nera - Consulente, Formez PA SLIDE

                                  Nuova Conferenza di Servizi: le modifiche apportate dal D.L.gs. 127/2016:
                                  - tipologie di Conferenza e le modalità di svolgimento della nuova conferenza decisoria
                                  - differenze e analogie tra la conferenza semplificata e la simultanea:
                                     > termini certi e silenzio assenso
                                     > rappresentante unico
                                     > digitalizzazione delle procedure
                                     > decisione della conferenza
                                     > rimedi in opposizione
                                     > coordinamento con le discipline di settore (VIA e ambiente, edilizia)
                                  Carmen Iuvone - Consulente, Formez PA SLIDE
                                  Riccardo Roccasalva - Consulente, Formez PA SLIDE

Ore 12:00-13:00      Dibattito

Ore 13:00-14:00      Lunch

Ore 14:00-16:00      La nuova SCIA, il D.lgs. 126/2016 - SCIA1 e il D.lgs. 222/2016 - SCIA2:
                                  - modifiche all’articolo 19 della legge n. 241 del 1990 in materia di SCIA
                                  - precisa individuazione dei regimi amministrativi
                                  - standardizzazione della modulistica
                                  - informazione ai cittadini e obblighi di pubblicazione
                                  - disciplina delle modalità di presentazione di istanze, segnalazioni e comunicazioni
                                  - concentrazione dei regimi: la SCIA unica e la SCIA condizionata
                                  - ricognizione delle attività e dei procedimenti nei settori del commercio e delle attività assimilabili,
                                    dell’edilizia e dell’ambiente (Tabella A allegata al D.lgs. n. 222)
                                  - semplificazioni in materia edilizia.
                                 Mariangela Benedetti - Consulente, Formez PA SLIDE
                                 Riccardo Roccasalva - Consulente, Formez PA SLIDE
                                 Francesco Tarsia - Dirigente, Settore Urbanistica - Dipartimento Ambiente e Territorio, Regione Calabria SLIDE

Ore 16:00-17:00      Dibattito e chiusura dei lavori

 

Materiali
Agenda per la semplificazione 2015-2017

Conferenza di Servizi
> Guida alle novità della Conferenza di Servizi

D.Lgs. 30 giugno 2016, n. 126 (SCIA1) e D.Lgs. 25 novembre 2016, n. 222 (SCIA2)
> Guida alle nuove disposizioni in materia di SCIA e di individuazione dei regimi amministrativi

D.Lgs 25 novembre 2016, n. 222 - Tabella A

Accordo tra il Governo, le Regioni e gli Enti locali concernente l'adozione di moduli unificati e standardizzati per la presentazione delle segnalazioni, comunicazioni e istanze, 4 maggio 2017 (rep. atti 46/CU)
> Allegato 1 - Modulistica attività commerciali e assimilate
> Allegato 2 - Modulistica edilizia

Termine iscrizioni: 
Martedì, 6 Giugno, 2017 - 08:00
Destinatari: 
Dipendenti delle amministrazioni regionale provinciale e comunale; Responsabili SUAP e SUE