La Conferenza di servizi semplificata

Con questo webinar prende avvio il primo ciclo del programma di informazione, formazione e affiancamento a distanza alle amministrazioni sulla ripresa delle attività produttive dopo l’emergenza sanitaria Dalla sospensione alla ripresa.
Il programma affronta tematiche relative ad alcuni istituti di semplificazione. A ogni tematica è dedicato un ciclo di incontri strutturato in:
- Webinar introduttivo, dal taglio operativo e con la presentazione di una serie di esempi e casi;
- Gruppo di lavoro interattivo per l’approfondimento di casi concreti;
- Webinar di approfondimento, sui risultati dei lavori del gruppo.

Il ciclo che inizia con questo webinar è dedicato alla conferenza di servizi semplificata. Seguiranno altri 3 cicli dedicati ad altrettanti istituti di semplificazione: Silenzio assenso (inizio 25 maggio 2020), Autorizzazione Unica Ambientale (inizio 8 giugno 2020), Provvedimento Autorizzatorio Unico Regionale (inizio 15 giugno 2020).

Nel corso di questo webinar introduttivo sarà esaminata la disciplina sulla conferenza di servizi di cui al D.Lgs. 30 giugno 2016, n. 127, che ha modificato, talvolta in maniera radicale, la previgente normativa, contenuta negli articoli da 14 a 14-quinquies della legge 241/1990.
Alla luce delle principali criticità operative emerse nella prassi, alcune delle quali segnalate nel corso di precedenti webinar sull’argomento, e delle prime decisioni giurisprudenziali sull’istituto, i relatori - Mariangela Benedetti e Riccardo Roccasalva, esperti di semplificazione FormezPA - dopo una breve introduzione di carattere generale, affronteranno i seguenti punti:
- l’obbligatorietà dell’indizione della conferenza semplificata quando occorrono pareri da parte di più enti;
- le modalità di invio telematico della documentazione;
- i termini previsti dalla legge: i 45 e 90 giorni previsti per l’espressione dei pareri, in rapporto alla necessità di rispettare comunque il termine finale del procedimento;
- la mancata applicazione del principio del silenzio-assenso nei casi in cui disposizioni del diritto dell'Unione europea richiedano l'adozione di provvedimenti espressi;
- il procedimento che si innesta dopo la comunicazione dei motivi ostativi e l’eventuale presentazione di memorie od osservazioni da parte dell’interessato. La “doppia” determinazione di conclusione negativa della conferenza;
- l’indizione, l’eventuale convocazione e la tempistica della conferenza nel rapporto tra la disciplina generale (legge 241/1990) e alcune discipline speciali (D.P.R. 160/2010 e D.P.R. 59/2013);
- la giurisprudenza amministrativa. Prime decisioni in merito.

Al termine risponderanno alle domande poste in chat dai partecipanti.

Rivolto principalmente al personale coinvolto nel rilascio delle autorizzazioni per le attività di impresa, la partecipazione al webinar è aperta a tutti gli interessati alla tematica trattata.

Il gruppo di lavoro per l’analisi di casi concreti si riunirà il 21 maggio 2020.
Il webinar di approfondimento del 4 giugno 2020, sui risultati dei lavori del gruppo, conclude il ciclo.


Il webinar è un’attività del progetto PON Governance e Capacità Istituzionale 2014-2020 Supporto all’operatività della riforma in materia di semplificazione che FormezPA realizza su mandato del Dipartimento della Funzione Pubblica.