UE-AMERICA LATINA - EUROSOCIAL II – Promozione della coesione sociale in America Latina
La missione di scambio che si tiene nei due municipi di Colalao e la Madrid (Argentina) mira a soddisfare il bisogno di supporto tecnico di EUrosociAL al processo di rafforzamento istituzionale e operativo in Argentina a favore della Mesa de Programas de Promoción de Desarrollo Regional. La Mesa è un’entità di coordinamento operativo e metodologico tra le pubbliche amministrazioni, individuato come l’interlocutore più idoneo a rispondere ai bisogni di una migliore organizzazione e formalizzazione dello sviluppo territoriale.
Il processo di lavoro viene condotto tramite la condivisione di esperienze con due Gruppi spagnoli di Sviluppo Rurale, ossia GDR Valle del Guadalhorce e GDR Serranía Suroeste Sevillana. L’obiettivo chiave è quello di individuare linee di lavoro concrete che richiedono il coordinamento di azioni multi-livello (nazionale, provinciale e territoriale) con incontri e seminari da tenersi insieme agli attori istituzionali, economici e sociali coinvolti nel processo di sviluppo delle aree interessate.
Il seminario organizzato dal Programma dell’Unione europea nel quadro dell’Asse “Coesione sociale per lo sviluppo transfrontaliero” che si tiene a Posadas (Argentina) mira a promuovere il dialogo e la riflessione sulle azioni congiunte da intraprendere, che siano finalizzate alla costruzione dei processi di coordinamento e governance delle politiche multilivello in Argentina.
Lo scambio di esperienze tra America Latina e Unione europea va a beneficio dello sviluppo territoriale delle regioni transfrontaliere del territorio argentino.
Il pomeriggio del 26 marzo e la giornata del 27 viene condotta una discussione aperta tra i partecipanti per riflettere sul significato e la metodologia per il perseguimento dello sviluppo transfrontaliero.
È stata organizzata una nuova missione del Programma dell’Unione europea EurosociAL presso il Dipartimento SEGEPLAN a Zacapa (Guatemala) nel quadro dell’area tematica “Decentramento”.
L’implementazione delle politiche DET (sviluppo economico territoriale) nell’ambito del processo “K’atun – Nuestra Guatemala 2013” ha registrato notevoli progressi in tutto il Paese.
Alla luce della precedente missione che si è tenuta a novembre 2014, questa seconda missione è inserita in un quadro di obiettivi generali per l’Assistenza Tecnica, come segue:
- rafforzamento dell’istituzionalizzazione del Dipartimento di Zacapa per l’implementazione della strategia DET;
- contributo alla definizione della missione economica del Dipartimento di Zacapa;
- supporto all’identificazione di progetti sostenibili che contribuiscano a generare competitività territoriale, con l’inclusione dei settori pubblico, privato e accademico;
- supporto alla creazione di un “Banco de proyectos de Desarrollo Económico” di portata strategica e di impatto regionale, in modo da migliorare la competitività del dipartimento e altri investimenti.
Il seminario di chiusura della linea di intervento "Modello di finanziamento territoriale" nel quadro del processo di accompagnamento svolta dal Programma dell’Unione europea EurosociAL a favore del DNP (Departamento Nacional de Planeación) rappresenta il terzo step (Bogotà – Germania e Francia) e si pone l’obiettivo di definire un set di linee guida a partire da un’analisi comparativa della trasferibilità dei modelli europei per migliorare l’implementazione della legge LOOT, con particolare riferimento all’associazione e alla cooperazione intermunicipale. LOOT, Ley Orgánica de Ordenamiento territorial , è di estrema importanza per il processo di riforma delle autonomie territoriali colombiane e attualmente necessita di un migliore quadro normativo operativo.
In tale contesto il seminario è diretto a un gruppo selezionato di rappresentanti nazionali e territoriali colombiani, il cui leader è DNP, che viene istituito come gruppo multilivello e interistituzionale per contribuire attivamente al perseguimento del risultato prefisso.
La collaborazione del Programma dell’Unione europea EUrosociAL mira ad assistere il processo di accrescimento delle competenze istituzionali e operative a favore della Mesa de Programas de Promoción de Desarrollo Regional. La missione che si svolge nella Provincia di Tucumán intende dare seguito al lavoro avviato con la missione di novembre/dicembre 2014 nel quadro dell’Asse di Priorità “Decentramento e coesione territoriale”.
L’obiettivo principale è quello di avviare, in un’area pilota della Provincia di Tucumán, le attività di rafforzamento tecnico e istituzionale del Comune di Alderetes e degli attori locali. In particolare la missione vuole intraprendere le azioni di analisi e pianificazione partecipata delle politiche di sviluppo urbano sostenibile, in coerenza con la documentazione strategica esistente a livello nazionale.
La missione tecnica organizzata dal Programma dell’Unione europea EUrosociAl si pone l’obiettivo di fornire assistenza tecnica a SEDATU (Secretaria de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, Dirección General de Desarrollo Regional).
Partendo dall’esperienza europea acquisita nella generazione e strutturazione di progetti a impatto regionale e la relativa gerarchizzazione e prioritizzazione, la missione intende fare un confronto con gli orientamenti metodologici che SEDATU sta sviluppando nel quadro delle politiche regionali messicane. Di rilevanza è altresì l’esperienza che l’Europa può apportare in termini di implementazione delle politiche regionali nei Paesi in pre-adesione, in particolare quelli coinvolti nel Programma IPA:
In agenda è inoltre previsto un seminario della durata di un giorno per discutere le esperienze europee nel campo dei progetti a impatto regionale e per condividere i vari punti di vista con i funzionari messicani di SEDATU nell’ambito dell’applicazione delle politiche regionali a livello locale. Nel corso della missione viene rivisto e aggiornato il piano di lavoro EUrosociAL 2015 sulla base dei più recenti avanzamenti che concernono le politiche di sviluppo regionale realizzati da SEDATU.
L’obiettivo ultimo della missione tecnica è quello di definire una metodologia comune per la selezione e la valutazione dei progetti strategici regionali e per la creazione di un portafoglio di progetti nel quadro delle politiche e dei programmi di sviluppo regionale in Messico.
Si tiene in Guatemala, nella città di Zacapa, la missione tecnica a favore di SEGEPLAN, organismo di pianificazione statale responsabile della progettazione e dell'implementazione delle politiche di sviluppo.
La missione intende fornire supporto all'implementazione della strategia di sviluppo economico e competitività territoriale nel quadro del Piano di Sviluppo Nazionale "K'Atun: Nuestra Guatemala 2032".La missione che si tiene in Argentina mira ad avviare il processo di rafforzamento a beneficio della "Mesa de Programas de Promoción de Desarrollo Regional", l'organismo inter-istituzionale, che si occupa di promuovere le politiche di sviluppo regionale e di supportare i territori in cui sperimentare nuovi metodi di coordinamento con gli enti locali.
EUrosociAL è incaricato di supportare la capacitiy building dell'organismo inter-istituzionale in modo da migliorare l'implementazione delle politiche di sviluppo nazionale a livello territoriale, e in tal modo contribuire a promuovere i metodi per supportare lo sviluppo in maniera più efficiente a beneficio degli organi coinvolti.
Nel quadro della missione è prevista una visita alla Provincia di Tucumán con l'obiettivo di formulare progetti a impatto regionale in conformità con le politiche pubbliche nazionali.
La visita di studio di una delegazione colombiana in Europa, prevista dal Piano di lavoro 2013 – 2014 del Programma EUrosociAL in Colombia (Asse: Decentralizzazione) nell’ambito della Sezione “Modello di finanziamento territoriale”, mira ad approfondire il tema del processo di associazione tra enti comunali.
L’obiettivo generale della visita di intercambio è quello di conoscere, capitalizzare e adattare al contesto colombiano le pratiche esistenti e i modelli di innovazione europei che riguardano l’associazione degli enti territoriali, i quali vengono costituiti al fine di distribuire i servizi e le funzioni a livello locale e di implementare politiche e piani di sviluppo, regolamentazione e coesione territoriale. La visita intende altresì creare una rete di intercambio in materia di esperienze innovative a livello locale di Unione europea e di America Latina.
La visita si articola in due parti:
- apprendimento della struttura della cooperazione intercomunale dell’Associazione dei Comuni nella Regione della Renania Settentrionale – Vestfalia in Germania;
- presentazione delle esperienze dei processi associativi intercomunali in Francia.
Gli incontri sono rivolti esclusivamente ai funzionari della delegazione colombiana.
Scarica i materiali.
Il Messico sta attualmente attraversando una fase avanzata di sviluppo della propria Politica di Sviluppo Regionale Nazionale per i prossimi cinque anni: è in quest’ottica che la visita di studio dei 12 alti funzionari si pone l’obiettivo di supportare il Governo messicano nella definizione della politica regionale, tramite l’acquisizione di buone pratiche e lezioni apprese nell’esperienza europea.
Formez PA, in conformità con le esigenze espresse da SEDATU, attore chiave per lo sviluppo regionale del Messico, ha elaborato un’agenda che si pone il fine di reperire informazioni di rilievo che riguardano:
- l’azione delle istituzioni europee e il ruolo svolto nella pianificazione e implementazione delle politiche di sviluppo regionale;
- la pianificazione concettuale e l’esperienza di implementazione dell’approccio nazionale alle politiche regionali sviluppate in alcuni paesi dell’Ue. La visita viene condotta presso tre Paesi europei per studiarne i vari livelli di decentramento: Belgio e Germania con una struttura differente ma ben articolata; Italia che non ha una struttura federale, con un sistema governativo fortemente decentrato in termini di sviluppo regionale;
- l’implementazione delle politiche di sviluppo locale a livello regionale.
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