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L’affidamento dei contratti pubblici sotto soglia: il regime delle semplificazioni nel contesto del PNRR - Inquadramento (parte seconda)
Webinar
9 Novembre 2021 - ore 09:30
Secondo appuntamento introduttivo del percorso formativo-informativo iniziato il 26 ottobre 2021, dedicato ai più recenti interventi normativi del 2020 e del 2021 - inseriti in modo sistematico nell’ambito degli obiettivi previsti dal Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) - che hanno profondamente innovato la disciplina delle procedure di affidamento sotto soglia, sia modificando direttamente il Codice dei contratti pubblici, sia introducendo una disciplina eccezionale “a vigenza temporizzata”.
In questo secondo webinar di carattere teorico, il relatore - Stefano Bianchini, docente di diritto amministrativo Università degli studi di Ferrara ed esperto di semplificazione FormezPA - prosegue l’esame della normativa vigente e delle novità apportate dai Decreti Semplificazioni del 2020 e 2021, e l’approfondendo dei profili introdotti nel webinar del 26 ottobre 2021:
- gli affidamenti diretti;
- l’applicazione del criterio di rotazione;
- la procedura negoziata;
- i tempi delle procedure e le connesse responsabilità;
- i criteri di aggiudicazione.
Al termine, il relatore risponderà alle domande poste in chat dai partecipanti.
Gli altri 2 webinar del percorso formativo-informativo, a impronta pratico-operativa, si svolgeranno secondo il seguente calendario
23 novembre 2021 - L’affidamento dei contratti pubblici sotto soglia: il regime delle semplificazioni nel contesto del PNRR - Casi pratici e relative implicazioni (parte prima)
30 novembre 2021 - L’affidamento dei contratti pubblici sotto soglia: il regime delle semplificazioni nel contesto del PNRR - Casi pratici e relative implicazioni (parte seconda)
Rivolto al personale delle PP.AA. competente per materia e agli operatori di settore, la partecipazione al percorso è aperta a tutti gli interessati alla tematica trattata.
Il percorso formativo-informativo è un’attività del progetto PON Governance e Capacità Istituzionale 2014-2020 Supporto all’operatività della riforma in materia di semplificazione che FormezPA realizza su mandato del Dipartimento della Funzione Pubblica.
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09:30 - Apertura dei lavori, Onorina D’Agostini slide
09:40 - Le semplificazioni nell’affidamento dei contratti pubblici sotto soglia nel contesto del PNRR
Stefano Bianchini, esperto di semplificazione, FormezPA slide
11:00 - Risposte alle domande poste in chat dai partecipanti
11:30 - Chiusura
Risorse utili
Agenda per la semplificazione 2020-2023
PNRR - Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza#NEXTGENERATIONITALIA
Dipartimento della funzione pubblica - Il PNRR in 10 guide
Dipartimento della funzione pubblica - Semplificare per il rilancio
Legge 29 luglio 2021, n. 108 - Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, recante governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure
Legge 11 settembre 2020, n. 120 - Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, recante misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale
Legge 7 agosto 1990, n. 241 - Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi
Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 - Codice dei contratti pubblici
ANAC - Autorità Nazionale Anticorruzione - Ricognizione delle disposizioni acceleratorie e di semplificazione, presenti nel codice dei contratti e nell’attuale quadro normativo, al fine di fornire indicazioni alle stazioni appaltanti per agevolare lo svolgimento delle procedure di affidamento. Approvato dal Consiglio dell’Autorità nell’Adunanza del 22 aprile 2020
ANAC - Autorità Nazionale Anticorruzione - Vademecum per velocizzare e semplificare gli appalti pubblici
ANAC - Autorità Nazionale Anticorruzione - Linee Guida n. 4, di attuazione del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici” Approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n. 1097 del 26 ottobre 2016, Aggiornate al Decreto Legislativo 19 aprile 2017, n. 56 con delibera del Consiglio n. 206 del 1 marzo 2018
MIMS - Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili - Il MIMS e il Decreto-Legge “Governance del PNRR e semplificazioni”
Giurisprudenza
Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia, Palermo (Sezione Terza) - Provvedimento 14 maggio 2021, n. 1536
Tribunale Amministrativo Regionale della Campania, sezione staccata di Salerno (Sezione Prima) - Provvedimento del 22 dicembre 2020, n. 2015
Tribunale Amministrativo Regionale per l’Umbria (Sezione Prima) - Provvedimento del 4 dicembre 2020, n. 559
Tribunale Amministrativo Regionale per le Marche (Sezione Prima) - Provvedimento del 12 ottobre 2020, n. 584
Giurisprudenzappalti.it/#DECRETO SEMPLIFICAZIONI - sezione del Portale di aggiornamento sul mondo degli appalti pubblici, dedicata alle sentenze dei TAR e della Cassazione in tema di appalti pubblici, illustrate e commentate.
Pareri del MIMS - Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili - argomento DECRETO SEMPLIFICAZIONI
Parere 987/2021 - Affidamento diretto - Richiesta comprova esperienze analoghe
Parere 944/2021 - Applicabilità ratione temporis affidamenti diretti di importo compreso tra i 75.000,00 e i 139.000,00
Parere 924/2021 - Mancata corrispondenza tra l’operatore economico contattato e l’offerente nell’AFFIDAMENTO DIRETTO
Parere 893/2021 - Importo entro soglie di cui all’art. 1, co. 2, lett. a), L. n. 120/2020. Ammissibilità ricorso procedura negoziata
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