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Le misure di semplificazione amministrativa introdotte dalla legge 124/2015 e dai provvedimenti attuativi - PA
Seminario
Palermo, 15 Novembre 2017 - ore 09:00
I progetti PON Governance e Capacità Istituzionale 2014-2020 Supporto all’operatività della riforma in materia di semplificazione e Delivery Unit, hanno come obiettivo generale il rafforzamento della capacità amministrativa necessaria a tutti i livelli di governo per assicurare la concreta attuazione delle riforme introdotte in materia di semplificazione dalla “Riforma Madia” (legge n. 124/2015 e successivi provvedimenti attuativi) e per realizzare e monitorare le azioni previste nell’Agenda per la semplificazione 2015-2017 (SCIA, modulistica unica, Conferenza di Servizi, operatività degli sportelli SUAP e SUE).
Il seminario, organizzato e realizzato da FormezPA in collaborazione con il Dipartimento delle Attività Produttive ed il Dipartimento della Funzione Pubblica e del Personale della Regione Siciliana con l’obiettivo di approfondire le misure di semplificazione della “Riforma Madia”, ha rappresentato un’occasione di approfondimento e confronto sulle nuove norme di semplificazione che hanno rinnovato importanti istituti quali Conferenza di servizi (d.lgs. 127/2916), SCIA e regimi amministrativi (d.lgs. n. 126/2016 e n. 222/2016).
Nel corso dell’evento sono stati, inoltre, illustrati i principi generali che hanno sostenuto il percorso di definizione della modulistica unificata e standardizzata per la presentazione di segnalazioni, comunicazioni e istanze adottata in Conferenza unificata tra Governo, Regioni ed enti locali con gli accordi del 4 maggio 2017 e del 6 luglio 2017, adeguata in relazione alle specifiche normative regionali.
All’incontro hanno partecipato n. 126 persone tra Dirigenti, Funzionari, Responsabili SUAP, di Settore, di Area, Istruttori e Operatori della Regione (n. 25), del Libero Consorzio Comunale di Trapani (n. 1), di n. 48 Comuni - delle province di Agrigento: n. 6; Caltanissetta: n. 6; Catania: n. 2; Enna: n. 2; Messina: n. 3; Palermo: n. 21; Siracusa: n. 2; Trapani: n. 6 - (n. 97), l’Unione dei Comuni Elimo Ericini (n. 2), oltre che Liberi professionisti (n. 1).
Ore 9:00 Registrazione partecipanti
Ore 9:30-10:00 Saluti istituzionali
Alessandro Ferrara - Dirigente Generale, Dipartimento delle Attività Produttive, Regione Siciliana
Mario Emanuele Alvano - Segretario Generale, ANCI Sicilia
Ore 10:00-10:15 I progetti PON Governance e Capacità Istituzionale 2014-2020 per la semplificazione in Sicilia
Sauro Angeletti - Dirigente, Dipartimento della Funzione Pubblica - Presidenza del Consiglio dei Ministri
Francesca Ferrara - Responsabile del progetto, FormezPA SLIDE
Ore 10:15-10:45 La modulistica approvata in Conferenza Unificata il 4 maggio 2017 e il 6 luglio 2017
Il Centro regionale di competenza per la semplificazione amministrativa
Roberto Rizzo - Dirigente Servizio 1 Commercio, Dipartimento delle Attività Produttive, Regione Siciliana SLIDE
Ore 10:45-11:15 Criticità emerse in sede di applicazione della normativa
Mario Cipriano - Responsabile SUAP associato, Comune di Carini (PA) SLIDE
Ore 11:15-13:00 La nuova Conferenza di Servizi: le modifiche apportate dal d.lgs. 127/2016:
- Tipologie di Conferenza e le modalità di svolgimento della nuova conferenza decisoria
- Differenze e analogie tra la conferenza semplificata e la simultanea:
> Termini certi e silenzio assenso
> Il rappresentante unico
> La digitalizzazione delle procedure
> La decisione della Conferenza
> Il coordinamento con le discipline di settore (VIA e ambiente, edilizia)
> I rimedi in opposizione
Mariangela Benedetti - Esperto di semplificazione nell'ambito della Delivery Unit Nazionale,
Dipartimento della Funzione Pubblica - Presidenza del Consiglio dei Ministri SLIDE
Riccardo Roccasalva - Esperto, FormezPA SLIDE
Ore 13:00-14:00 Pausa
Ore 14:00-16:00 La nuova SCIA: il d.lgs. 126/2016 - SCIA1 e il d.lgs. 222/2016 - SCIA2
- Le modifiche all’articolo 19 della legge n. 241 del 1990 in materia di SCIA:
> La precisa individuazione dei regimi amministrativi
> La standardizzazione della modulistica
> L’informazione ai cittadini e gli obblighi di pubblicazione
> La disciplina delle modalità di presentazione di istanze, segnalazioni e comunicazioni
> La concentrazione dei regimi: la SCIA unica e la SCIA condizionata
Elisabetta Cecchi - Esperto, FormezPA SLIDE
Riccardo Roccasalva - Esperto, FormezPA SLIDE
Ore 16:00-17: 00 Dibattito
Ore 17: 00 Chiusura dei lavori
Assessore - Assessorato regionale delle Attività Produttive, Regione Siciliana
Ore 16:00-17: 00 Dibattito
Ore 17: 00 Chiusura dei lavori
Materiali:
Agenda per la semplificazione 2015-2017
Conferenza di Servizi
> Guida alle novità della Conferenza di Servizi
D.Lgs. 30 giugno 2016, n. 126 (SCIA1) e D.Lgs. 25 novembre 2016, n. 222 (SCIA2)
> Guida alle nuove disposizioni in materia di SCIA e di individuazione dei regimi amministrativi
Accordo tra il Governo, le Regioni e gli Enti locali concernente l'adozione di moduli unificati e standardizzati per la presentazione delle segnalazioni, comunicazioni e istanze, 4 maggio 2017 (rep. atti 46/CU)
> Modulistica attività commerciali e assimilate
Accordo tra il Governo, le Regioni e gli Enti locali concernente l'adozione di moduli unificati e standardizzati per la presentazione delle segnalazioni, comunicazioni e istanze, 6 luglio 2017 (rep. atti 76/CU)
> Modulistica