Il MOOC (Massive Open On line Course) si inserisce nei percorsi e-learning previsti dal Progetto Esperi@ - Rafforzamento della capacità istituzionale e amministrativa delle regioni e degli enti locali nel mezzogiorno mediante il reclutamento di nuove figure professionali - Linea 7.

Descrizione

Il MOOC o corso on line presenta finalità, struttura e novità del sistema di gestione e controllo così come previsti dalla normativa comunitaria che regola la Programmazione 2014-2020 e descrive il ruolo e le funzioni in carico ai vari organismi responsabili e attori del sistema.

Destinatari

Dirigenti e funzionari delle PA italiane impegnati con vario ruolo e funzione nelle diverse fasi del ciclo della programmazione, gestione e controllo di interventi cofinanziati dai Fondi SIE.

Modalità didattica

Il MOOC si svolge nell'arco di 3 settimane per 7 ore di formazione. L'erogazione del corso è interamente on line e prevede la fruizione di unità didattiche in apprendimento autonomo (lezioni multimediali, video lezioni, interviste, test di valutazione (2 ore), la partecipazione a 2 webinar (3 ore) ed esercitazione a distanza sottoposta a peer review (circa 2 ore).

L'iscrizione al MOOC richiede la registrazione su Eventi PA. La registrazione va fatta una volta soltanto, e consente di iscriversi a tutti i corsi Esperi@.

Il 12 giugno giorno di inizio del corso, verrà inviato agli iscritti un messaggio con le istruzioni per accedere alla piattaforma di e-learning.

Il tema dell’autotutela e silenzio assenso tra amministrazioni sarà trattato da Luigi Carbone Consigliere di Stato, Presidente Sezione consultiva per gli atti normativi del Consiglio di Stato.

Il decreto legislativo n. 126 del 2016 detta la disciplina generale applicabile alle attività private non soggette ad autorizzazione espressa e soggette a segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) e la “concentrazione dei regimi” e definisce inoltre, le modalità di presentazione di segnalazioni o istanze alla pubblica amministrazione, nonché le disposizioni  in materia di modulistica unica e standardizzata.

Il decreto legislativo n. 222 del 2016 individua in un’apposita tabella, che è parte integrante del decreto, le attività oggetto di comunicazione, di segnalazione certificata di inizio attività (SCIA), di silenzio assenso nonché quelle per cui è necessario un provvedimento espresso.

In questo webinar, Antonella Manzione, consigliere di stato, già Capo del Dipartimento Affari Giuridici e legislativi della PCM illustra le ragioni, l’inquadramento generale e le problematiche applicative dei due decreti. Silvia Paparo - Direttore dell’Ufficio Semplificazione e Sburocratizzazione, interviene sui moduli unificati e standardizzati, approvati con accordo in Conferenza Unificata il 4 maggio 2017

Il seminario - realizzato all’interno del progetto Supporto all’operatività della riforma in materia di semplificazione - PON Governance e Capacità Istituzionale 2014-2020 e organizzato in collaborazione con la Regione Calabria, le Province di Catanzaro e Cosenza e la Città Metropolitana di Reggio Calabria - è finalizzato a supportare lo sviluppo di competenze per l’attuazione degli interventi di semplificazione previsti dalla “Riforma Madia” e dall’Agenda per la semplificazione 2015-2017 e ha rappresentato un’occasione di approfondimento e confronto sulle nuove norme di semplificazione che hanno rinnovato importanti istituti, quali:
     - la Conferenza di servizi, D.lgs. 127/2916
          > differenze e analogie tra conferenza semplificata e simultanea: termini certi e silenzio assenso, rappresentante unico, digitalizzazione delle procedure, decisione della conferenza, rimedi in opposizione;
          > coordinamento con le discipline di settore: VIA, Ambiente, Edilizia.

     - la SCIA 1, D.lgs. 126/2016
          > modulistica standardizzata;
          > informazione ai cittadini: obblighi di pubblicazione;
          > modalità di presentazione di istanze, segnalazioni e comunicazioni;
          > sospensione e autotutela;
          > concentrazione dei regimi amministrativi: SCIA Unica e SCIA condizionata.

     - la SCIA 2, D.lgs. 222/2016
          > ricognizione delle attività e dei procedimenti nei settori del commercio e delle attività assimilabili, dell’edilizia e dell’ambiente - Tabella A allegata al D.lgs. n. 222;
          > concentrazione dei regimi.

A conclusione degli interventi è stato dato spazio a un dibattito sulle criticità nella fase di attuazione delle riforme, anche al fine di programmare al meglio le azioni future del progetto: formazione in presenza, webinar, azioni di accompagnamento.

All’incontro hanno partecipato n. 137 persone tra Dirigenti, Funzionari, Responsabili SUAP, di Settore, di Area, Istruttori e Operatori della Regione (n. 28), della Provincia di Cosenza (n. 4), di n. 32 Comuni - delle province di Cosenza: n. 31; Reggio Calabria: n. 1 - (n. 67), delle ASP di Cosenza (n. 6), dell’ARPACal (n. 4), dell’Ente Parco Nazionale della Sila (n. 2), del Ministero per i Beni e le Attività Culturali e del Turismo (n. 22), oltre che Liberi professionisti (n. 1) e rappresentanti di Ordini Professionali (Geometri n. 1 e Architetti n. 1), non indica (n. 1).

Al fine di consentire la massima partecipazione, il seminario è stato replicato in altri ambiti territoriali con la seguente programmazione:
- 7 giugno 2017 - Reggio Calabria
- 8 giugno 2017 - Catanzaro

Il seminario - realizzato all’interno del progetto Supporto all’operatività della riforma in materia di semplificazione - PON Governance e Capacità Istituzionale 2014-2020 e organizzato in collaborazione con la Regione Calabria, le Province di Catanzaro e Cosenza e la Città Metropolitana di Reggio Calabria - è finalizzato a supportare lo sviluppo di competenze per l’attuazione degli interventi di semplificazione previsti dalla “Riforma Madia” e dall’Agenda per la semplificazione 2015-2017 e ha rappresentato un’occasione di approfondimento e confronto sulle nuove norme di semplificazione che hanno rinnovato importanti istituti, quali:
     - la Conferenza di servizi, D.lgs. 127/2916
          > differenze e analogie tra conferenza semplificata e simultanea: termini certi e silenzio assenso, rappresentante unico, digitalizzazione delle procedure, decisione della conferenza, rimedi in opposizione;
          > coordinamento con le discipline di settore: VIA, Ambiente, Edilizia.

     - la SCIA 1, D.lgs. 126/2016
          > modulistica standardizzata;
          > informazione ai cittadini: obblighi di pubblicazione;
          > modalità di presentazione di istanze, segnalazioni e comunicazioni;
          > sospensione e autotutela;
          > concentrazione dei regimi amministrativi: SCIA Unica e SCIA condizionata.

     - la SCIA 2, D.lgs. 222/2016
          > ricognizione delle attività e dei procedimenti nei settori del commercio e delle attività assimilabili, dell’edilizia e dell’ambiente - Tabella A allegata al D.lgs. n. 222;
          > concentrazione dei regimi.

A conclusione degli interventi è stato dato spazio a un dibattito sulle criticità nella fase di attuazione delle riforme, anche al fine di programmare al meglio le azioni future del progetto: formazione in presenza, webinar, azioni di accompagnamento.

All’incontro hanno partecipato n. 90 persone tra Dirigenti, Funzionari, Responsabili SUAP, di Settore, di Area, Istruttori e Operatori della Regione (n. 9), della Provincia di Vibo Valentia (n. 2), di n. 23 Comuni - delle province di Catanzaro: n. 13; Cosenza: n. 1; Crotone: n. 4; Reggio Calabria: n. 1; Vibo Valentia: n. 3; non indicato: n. 1 - (n. 53), delle ASP di Catanzaro (n. 4) e Crotone (n. 3), dell’ARPACal (n. 3), dell’Ente Parco Nazionale della Sila (n. 2), dei Vigili del Fuoco (n. 4) e di Catanzaro Servizi (n. 2), oltre che Liberi professionisti (n. 7), non indica (n. 1).

Al fine di consentire la massima partecipazione, il seminario è stato replicato in altri ambiti territoriali con la seguente programmazione:
- 7 giugno 2017 - Reggio Calabria
- 13 giugno 2017 - Montalto Uffugo (CS)

Il laboratorio propone un percorso di rafforzamento delle competenze dei docenti per arrivare a padroneggiare le modalità di progettazione per UDA intese, dalle linee guida del Regolamento sui CPIA, come un “insieme autonomamente significativo di conoscenze, abilità e competenze correlate ai livelli e ai periodi didattici”. Questa seconda giornata di laboratorio sarà dedicata alla valutazione delle UdA, prendendo in esame gli oggetti della valutazione e ragionando sulle diverse fasi del processo e sugli strumenti da impiegare.

Il laboratorio propone un percorso di rafforzamento delle competenze dei docenti per arrivare a padroneggiare le modalità di progettazione per UDA intese, dalle linee guida del Regolamento sui CPIA, come un “insieme autonomamente significativo di conoscenze, abilità e competenze correlate ai livelli e ai periodi didattici”. Questa seconda giornata di laboratorio sarà dedicata alla valutazione delle UdA, prendendo in esame gli oggetti della valutazione e ragionando sulle diverse fasi del processo e sugli strumenti da impiegare.

Il progetto PON Governance e Capacità Istituzionale 2014-2020 - Supporto all’operatività della riforma in materia di semplificazione”, affidato a Formez PA dal Dipartimento della Funzione Pubblica, ha come obiettivo generale il rafforzamento della capacità amministrativa necessaria a tutti i livelli di governo per assicurare la concreta attuazione delle riforme introdotte in materia di semplificazione dalla “Legge Madia” (legge n. 124/2015 e successivi provvedimenti attuativi) e per realizzare e monitorare le azioni previste nell’Agenda per la semplificazione 2015-2017

Il seminario si è sviluppato in due giornate, il 4 e il 5 maggio, durante le quali si è focalizzata l’attenzione sull’attuazione della nuova disciplina sulla Conferenza di Servizi (D.lgs n. 127/2016) e dei decreti legislativi n. 126/2016 e n. 222/2016 in materia di SCIA e regimi amministrativi.

Questa seconda giornata è stata dedicata all’attuazione dei decreti legislativi n. 126/2016 e n. 222/2016 in materia di SCIA e regimi amministrativi.
La giornata del 4 maggio è stata dedicata all’attuazione della nuova disciplina sulla Conferenza di Servizi (D.lgs 127/2916).

Le due giornate fanno parte di un sistema integrato e sperimentale di formazione sia in presenza che a distanza - attraverso webinar mirati sul contesto regionale e su argomenti specifici quali le conferenze di servizi in materia ambientale, il coordinamento tra disciplina in materia di SUAP e decreti legislativi Madia, operatività degli sportelli unici, etc - messo a punto con la Regione Toscana assieme al Dipartimento della Funzione Pubblica, all’interno del progetto “Supporto all’operatività della riforma in materia di semplificazione”.
 

All’incontro hanno partecipato, sia presso la sala Pegaso di Palazzo Strozzi che in videoconferenza presso la sede regionale di Palazzo Cerretani a Firenze, n. 111 persone tra Dirigenti, Funzionari, Responsabili SUAP e SUE, di Settore, di Area, di Procedimento, di Servizio, Istruttori e Operatori provenienti delle strutture della Regione (n. 45), della Provincia di Grosseto (n. 2) e di n. 34 Comuni - delle province di Arezzo: n. 2; Firenze: n. 11; Grosseto: n. 2; Livorno: n. 3; Lucca: n. 5; Pisa: n. 3; Pistoia: n. 3; Prato: n. 1; Siena: n. 4 - di 6 Unioni di Comuni e ANCI Regionale (n. 64).

L'iniziativa è stata visibile in streaming, all'indirizzo www.toscana-notizie.it/diretta-streaming.

Il progetto PON Governance e Capacità Istituzionale 2014-2020 - Supporto all’operatività della riforma in materia di semplificazione, affidato a Formez PA dal Dipartimento della Funzione Pubblica, ha come obiettivo generale il rafforzamento della capacità amministrativa necessaria a tutti i livelli di governo per assicurare la concreta attuazione delle riforme introdotte in materia di semplificazione dalla “Legge Madia” (legge n. 124/2015 e successivi provvedimenti attuativi) e per realizzare e monitorare le azioni previste nell’Agenda per la semplificazione 2015-2017

Il seminario si è sviluppato in due giornate, il 4 e il 5 maggio, durante le quali si è focalizzata l’attenzione sull’attuazione della nuova disciplina sulla Conferenza di Servizi (D.lgs n. 127/2916) e dei decreti legislativi n. 126/2016 e n. 222/2016 in materia di SCIA e regimi amministrativi.

Questa prima giornata è stata dedicata all’attuazione della nuova disciplina sulla Conferenza di Servizi (D.lgs 127/2916).
La giornata del 5 maggio è stata dedicata all’attuazione dei decreti legislativi n. 126/2016 e n. 222/2016 in materia di SCIA e regimi amministrativi.

Le due giornate fanno parte di un sistema integrato e sperimentale di formazione sia in presenza che a distanza - attraverso webinar mirati sul contesto regionale e su argomenti specifici quali le conferenze di servizi in materia ambientale, il coordinamento tra disciplina in materia di SUAP e decreti legislativi Madia, operatività degli sportelli unici, etc - messo a punto con la Regione Toscana assieme al Dipartimento della Funzione Pubblica, all’interno del progetto “Supporto all’operatività della riforma in materia di semplificazione”.

All’incontro hanno partecipato, sia presso la sala Pegaso di Palazzo Strozzi che in videoconferenza presso la sede regionale di Palazzo Cerretani a Firenze, n. 122 persone tra Dirigenti, Funzionari, Responsabili SUAP e SUE, di Settore, di Area, di Procedimento, di Servizio, Istruttori e Operatori provenienti delle strutture della Regione (n. 56), della Provincia di Grosseto (n. 2) e di n. 36 Comuni - delle province di Arezzo:n. 2; Firenze:n. 12; Grosseto:n. 2; Livorno:n. 4; Lucca:n. 5; Pisa:n. 3; Pistoia:n. 3; Prato:n. 1; Siena:n. 4 - di 7 Unioni di Comuni (n. 64).

L'iniziativa è stata visibile in streaming, all'indirizzo www.toscana-notizie.it/diretta-streaming.

Il progetto PON Governance e Capacità Istituzionale 2014-2020 - “Supporto all’operatività della riforma in materia di semplificazione”, affidato a Formez PA dal Dipartimento della Funzione Pubblica, ha come obiettivo generale il rafforzamento della capacità amministrativa necessaria a tutti i livelli di governo per assicurare la concreta attuazione delle riforme introdotte in materia di semplificazione dalla “Legge Madia” (legge n. 124/2015 e successivi provvedimenti attuativi) e per realizzare e monitorare le azioni previste nell’Agenda per la semplificazione 2015-2017 (SCIA, modulistica unica, Conferenza di Servizi, operatività degli sportelli SUAP e SUE).

Il seminario “La Conferenza di Servizi dopo la Riforma Madia: presentazione ragionata delle nuove norme e prime riflessioni sugli impatti operativi”, realizzato nelle giornate del 18 e 19 maggio, ha trattato le misure di semplificazione della “Riforma Madia”, in particolare l’attuazione della nuova disciplina sulla Conferenza di Servizi (D.lgs 127/2916) e dei decreti legislativi n. 126/2016 e n. 222/2016 in materia di SCIA e regimi amministrativi.

Questa seconda giornata è stata dedicata all’attuazione dei decreti legislativi n. 126/2016 e n. 222/2016 in materia di SCIA e regimi amministrativi.
La giornata del 18 maggio è stata dedicata alla nuova disciplina sulla Conferenza di Servizi (D.lgs 127/2916).

Sono intervenuti: Andrea Simi - Esperto di semplificazione, consulente Formez PA; Silvia Paparo - Direttore dell'Ufficio per la semplificazione e la sburocratizzazione, Dipartimento della Funzione Pubblica, Presidenza del Consiglio dei Ministri; Mariangela Benedetti - Consulente Formez PA.

Alla seconda giornata hanno partecipato n. 131 persone tra Dirigenti, Funzionari, Responsabili SUAP, di Settore, di Area, di Procedimento, di Servizio, Istruttori e Operatori della Regione (n. 42), della Città Metropolitana di Torino (n. 14), di n. 30 Comuni - delle province di: Alessandria n. 4; Biella n. 1; Cuneo n. 4; Novara n. 2; Torino n. 18; Vercelli n. 1 - e di n. 7 Unioni di Comuni - delle province di Asti, Cuneo e Torino - (n. 62), Ministero per i Beni e le Attività Culturali e del Turismo (n. 1), ETF (n. 1), CCIAA di Torino e Verbano-Cusio-Ossola (n. 2) , di CSI-Piemonte (n. 5) e InfoCamere (n. 1), oltre a Liberi professionisti e Aziende (n. 4).